防詐騙!民眾提案設「收款同意制」拒收陌生款項 遭金管會否決
標題:防詐騙!民眾提案設「收款同意制」拒收陌生款項 遭金管會否決
來源網址:https://money.udn.com/money/story/5613/9696309
日期:2026/08/17 13:14:24
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陌生款項突然匯入帳戶,收款人卻沒有拒收權,甚至可能因此捲入詐騙金流、帳戶遭列警示。近期有民眾在國發會公共政策網路參與平台提案,主張建立「收款人入帳同意機制」(PCIT),不過日前金管會正式回應,考量支付體系運作、交易便利性及實施成效等因素,決定暫不參採。
依據金管會統計,第2季金融機構警示帳戶達13.4萬,除了不法金流問題外,亦有不少人是受到詐騙,導致帳戶遭凍結。該提案人指出,目前金融防詐措施多著重於保護匯款人,例如匯款前核對收款人戶名,避免匯錯帳戶,但收款人面對陌生帳號匯入款項時,卻無法事先選擇是否接受。
因此,該提案建議金管會研究建立PCIT機制,當陌生帳號首次匯款時,先由系統通知收款人,再由收款人選擇接受或拒絕,確認後才完成入帳,概念類似掛號信需由收件人簽收。且PCIT可由民眾自行選擇是否開啟,也不影響固定往來帳戶與一般商業交易,主要鎖定陌生帳號首次匯款。
除建立PCIT外,提案人也提出四項訴求,包括要求金管會於六個月內完成可行性研究、研究完成後向立法院財政委員會提出專案報告、修訂警示戶認定標準並明確排除單純被動收款者,以及開放至少一件PCIT相關金融沙盒申請。
該提案於5月11日提出,6月9日正式通過附議門檻。不過,金管會8月6日公布最終回應指出,「收款人入帳同意機制」立意良好,但經通盤考量對我國支付體系運作、交易便利性與工商經濟活動效率的影響,以及能否有效達成避免遭列為警示帳戶的目的、匯款人可能增加的風險等因素,該建議暫不參採。
針對善意第三人遭列警示帳戶案件,金管會表示,內政部警政署已提供「民眾解除警示帳戶申請書」,符合所列舉的解除原因,即可申請解除警示。例如民眾因一般商業交易糾紛遭設警示,或帳戶未交付予他人而遭利用,經調查研判該帳戶無繼續遭利用於詐欺犯罪之虞,並記明警詢筆錄後,得解除警示。申請人也可提供和解書、匯款證明、對話紀錄或出貨證明等佐證資料,以利釐清事實。
金管會強調,將協助內政部警政署,針對善意第三人遭列警示帳戶案件,研議精進相關解除警示作業,以兼顧防制詐欺及保障善意第三人權益。
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