明天北北基桃放假機率高嗎?最新論文研究「比平常高出4.1倍」
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洪煜勛
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明天北北基桃放假機率高嗎?最新論文研究「比平常高出4.1倍」
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巴威颱風逼近,北北基桃等北部縣市明日(7月10日)是否停班停課,成為各界最關注的焦點。然而,颱風假的決定究竟只看風雨數字,還是背後另有玄機?刊載於政治大學《公共行政學報》第六十六期的學術研究指出,縣市首長的政治因素對颱風假決策具有顯著影響,其中競選連任的縣市首長,放颱風假的機率比未競選連任者高出約4.1倍。從巴威目前的風雨預測來看,北北基桃等縣市明日符合停班停課條件的機率相當高,但最終仍須由各縣市政府依法公告。
學術研究揭密:颱風假不只看風雨,政治因素影響超乎想像
這份由陳智昆撰寫、刊載於《公共行政學報》第六十六期(民國113年3月)的研究,分析了影響縣市首長決定停班停課的各項因素,研究發現整體而言,各縣市首長正確決定的總比率為77.8%,但仍有22.2%的決策屬於有疑義的情形,包含風雨未達標準卻放假,以及風雨已達標準卻未放假兩種情況。
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研究特別指出,在政治因素方面,競選連任是最顯著的變數之一,競選連任的縣市首長放颱風假的機率顯著高於未競選連任者,Exp(B)值約為4.1,代表在其他條件相同的情況下,機率高出約4.1倍。研究認為,此現象可能與選票極大化的動機有關,縣市首長在選舉年傾向以較寬鬆的標準宣布颱風假,以避免因不放假而引發選民不滿。
雨量達法定標準57%首長就可能放假!風力標準門檻更高
從專業氣象因素來看,研究以各地法定標準為基準,分析各情境下縣市首長同意放颱風假的預測機率。研究顯示,在其他因素為「一般情形」的狀況下,平均降雨量相對法定標準達到57%時,縣市首長同意放颱風假的機率即可達到50%。以台北市為例,法定標準為平均雨量350毫米,換算後當全市平均測量雨量達199.5毫米時,市長決定放假的機率就可能達到50%。
相較之下,平均風力的門檻則較高,研究指出平均風力需達法定標準的89%,首長同意放假的機率才會達到50%。研究分析,降雨量與平均風力這兩項指標較受首長重視,可能源自攸關縣市整體狀況的考量;而最大降雨量與最大陣風等極端值,由於屬於部分地區的極端狀況,即使達到法定標準,也難以讓縣市首長輕易宣布全縣市放假。
北北基桃明天放假機率怎麼看?現有預報數據對照
對照氣象署現有預測,中央氣象署預報員林伯東表示,明(10日)白天各沿海地方容易有8級或10級陣風,明晚至週六白天各沿海有10至11級強陣風,桃園以北、宜蘭將有12級以上強陣風。依《天然災害停止辦公及上課作業辦法》規定,陣風達10級以上即符合停班停課的氣象條件之一。 (相關報導: 今日(7/9)熱門新聞!巴威颱風發布海警!/北北基桃颱風假明起連放2天?/全台明天7/10會放颱風假嗎? | 更多文章 )
綜合學術研究的決策邏輯與現有氣象預測,北北基桃等縣市明日的風雨預測數值已接近甚至超過法定標準,加上部分縣市首長具有競選連任等政治因素,研究顯示在此情境下縣市首長放颱風假的機率相對較高。不過,最終決定仍須由各縣市政府依法評估公告,建議民眾持續關注行政院人事行政總處及各縣市政府官方公告。
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