幕後》派系反叛、和蔡英文爭總統脊背發涼 賴清德權力不安全代會提前出手
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黃信維
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幕後》派系反叛、和蔡英文爭總統脊背發涼 賴清德權力不安全代會提前出手
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民進黨將在7月19日召開全國黨員代表大會，進行中常委、中執委及中評委等中央黨職改選。這場改選，預計是總統賴清德的德意志笑傲江湖，不滿他的生人迴避。如果是這樣，那這場全代會無聊透頂，有什麼好看的？
妙就妙在，那背後布局出這場穩定結構的心理狀態。賴清德對自己權力的不穩是不安的。2024年他剛上任總統後的全代會，並沒有照他的意志選出黨中央決策團隊，過程中賴清德甚至遭到派系違逆、突襲；再遠一點，2019年他自己出來挑戰想連任總統的蔡英文，那對民進黨而言是一場血戰。這些因素都造成賴清德的警覺，為了避免重蹈覆轍，他早就進行一場隱形戰爭。賴清德悄悄地以一個名正言順的理由，改變了民進黨的選舉程序，進而一階段、一階段地剷除路障，讓人不敢攖其鋒，也讓當年他挑戰蔡英文連任總統的那樣的狗血劇情，出現的機率壓到最低。不安的賴清德，到底暗暗地做了什麼？關鍵在一個大家都未曾注意的動作，而這個舉措連動地影響全局。
2024全代會驚心動魄 賴清德親自要票還被回絕
7月19日在台北國際會議中心舉辦的全代會，將改選中常委、中執委等黨內最高權力核心，共有35人登記爭奪30席中執委名額，並互選出10席中常委；中評委則有13人競逐11席，並將選出1名主委。2024年全代會對當時剛上任總統了賴清德是一場權力挑釁。原本親賴陣營預期能在10席中常委拿下壓倒性的席次，卻遭桃園燦系中執委呂林小鳳突襲，呂林小鳳圈選立委林宜瑾時，刻意用手印蓋在選票上自己的名字下導致廢票，她事後坦承是故意為之。
呂林小鳳對外聲稱，主因是不滿新系在選舉過程中將桃園隊當作棄子，為了表達抗議並替當時深陷官司的前桃園市長鄭文燦抱不平；這張致命廢票直接打亂新系配票，導致賴清德嫡系林宜瑾最終與陳亭妃、蘇治芬、洪申翰同票，被迫進行殘酷抽籤並遺憾落馬；而當時遭正國會除名的陳亭妃，則憑藉地方實力與運氣成功突圍當選。
這場2024全代會遭遇政治波瀾時，賴清德親自去要求黨內另一大咖支援選票還被直接回絕，那一次的黨職改選對賴清德而言是驚心動魄的，一朝被蛇咬的他，對會影響2028年總統與立委提名的2026年全代會黨職改選，早就提前進場控制局面。
蔡賴之爭脊背發涼 賴清德不容挑戰者出現
除了2024年全代會，另一個讓賴清德脊背發涼的，是2019年，他自己挑戰欲爭取總統連任的蔡英文而引發的蔡賴之爭。當年的挑戰者賴清德如今是當權者，主客易位後，他當然不樂見會有人對他揮劍。一黨內人士分析，為了防範2028年大選前再發生類似蔡賴之爭的戲碼，賴陣營早就提前展開縝密的策略。
那麼賴清德怎麼做了？方法是把過去通常於提名縣市長、縣市議員之前進行的黨部主委改選，延到提名之後，提名由德意志主導，而當縣市長、縣市議員提名提前確定後，本來想透過主委影響提名的派系，就對已形同雞肋的主委之位興趣缺缺，當其他派系覺得沒搞頭，主委選舉煙硝味大幅減少，連動影響黨部主委、黨代表選舉的催票力，這對現任執政的新系、泛賴系相對有利，也就有更大的把握確保中執委、中評委、中常委改選席次。透過一連串細膩操作，賴清德讓反對聲音惦惦，也大幅地消弭蔡賴之爭再出現的變數，確保自身尋求連任之路的絕對優勢。
正國會歸順賴清德 與陳亭妃決裂實力受創
賴清德掌控大局面，有其他派系則面臨縮減。正國會因與台南市長提名人陳亭妃決裂，實力受創。正國會本次登記5席中執委，包含陳茂松、張銘祐、彭俊豪、張家銨與陳昱廷，但務實目標僅求保住大老陳茂松1席中常委連任。與正國會分手的陳亭妃系統，則由胞妹台南市議員陳怡珍及李偉智登記參選中執委，尋求合作替陳亭妃穩住中常委席次。
正國會不僅在中央黨職面臨萎縮，地方影響力亦大幅縮減。舉例來說，在2026年底首都台北市議員選戰中，民進黨盼拚25席全壘打，英系提名8席穩居第一大派系、新系維持6席、湧言會擴張至4席；反觀正國會，過去雖然台北市議員林世宗、洪婉臻、陳怡君都是正國會，但上次黨職選舉後，皆隨陳亭妃出走，加上議員許家蓓辭世，目前台北市議會黨團竟無正國會成員，黨部黨職票選也掛蛋。正國會最後僅能與謝系合作支持林子揚，連同中正萬華區的張銘佑，勉強湊齊2席新人保住門面。
新潮流、親賴派系傾巢而出 英系打安全牌保1席中常委
其他中央黨職布局，在2024突襲成功多拿下一席中常委的英系，這次採取保守策略，推派王世堅、陳冠廷、陳淑華、廖宜琨、莊雅芬、張立辰等6人登記中執委，但目標僅鎖定保住王世堅1席中常委的連任；新潮流系則大舉推出10人登記中執委，包含林俊憲、許智傑、簡舒培、林德宇、謝舒凡、沈家鳳、黃彥毓、梁育慈，以及配合運作的鄭文燦系統黃家齊與陳靜航；湧言會推派王定宇、鄭文婷、林智鴻3人，力保王定宇連任；蘇系推派張宏陸、呂孫福、鄭美娟維持張宏陸席次；綠色友誼連線由林益邦、李若菁、鍾佩玲登記。
賴清德直系民主活水連線，有陳培瑜、賴惠員登記參選，積極爭取游離黨代表票，預計與新系合作守1席常委；高雄市長陳其邁系統有李雨庭登記。中評委因現任主委、菊系賴瑞隆2任屆滿，同屬菊系的立委邱志偉擬接棒主委，其餘有台北市黨部前執委廖建發、台南市黨部前執委王開玹、中評委周志賢、燦系桃園市議員魏筠、台中市議員江肇國、中評委薛琇穗、苗栗縣黨部前執委羅婉方、台北市前議員張茂楠、台南市議員沈震東、高雄市議員鄭光峰、中執委潘新傳、立委沈發惠登記。
各方勢力俯首稱臣、反對派不敢躁動 賴清德展現力保連任強烈意志
雖然各派系還是在動，但正國會當家人外交部長林佳龍早就歸順賴清德，湧言會也是挺賴派系，過去桃園市前市長鄭文燦所屬的燦系，此次依舊配合新潮流運作，且就目前情況來看，黨內和賴清德較不麻吉的英系、妃系目標也不是擴張，是維持住1席中常委席次就好。當其他派系反攻為守，就代表賴清德從先底定縣市長提名人，進而控制地方主委、黨代表，然後穩住全代會黨職選舉的布局是發揮效用的。
賴清德這次提前、重兵部署全代會，核心目標絕對是為2028年總統大選的連任之路清除所有潛在障礙。在黨內各方勢力多已俯首稱臣、反對勢力不敢躁動的情況下，賴清德不會允許2024年全代會讓他灰頭土臉的狀況再度發生，他透過操作、派系運作提早緊抓中央黨部的決策核心，要徹底將民進黨形塑為高度統一的戰鬥團隊，這也展現出他力保連任萬無一失的強烈意志。
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不做正事 對外解決政敵 對內權力恐懼症
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