行政院拍板！高鐵延伸宜蘭案核定 總經費

記者王峻祺／宜蘭報導

好消息！高鐵延伸宜蘭案，整體總經費評估約3521.75億元，目標於2036年通車，目前計畫通過環評並正進行綜合規劃核定程序，交通部已提報行政院待核定。據了解最新進展，行政院已拍板核定通過，至於相關內容及細節，待行政院今天對外宣布說明。

主要是想講下面部分：

延伸宜蘭完全不可行

一、少子化，高鐵可以用一百年，別說一百年，

三十年後，台灣剩下多少人呢？打算賠一百年嗎

二、3500億，全台灣人民有這麼多錢嗎？台北到高雄的高鐵才花五千億，

這個要花3500億，智商在哪裡

三、台鐵宜蘭站都賠錢了，高鐵宜蘭站是要怎麼賺錢。打算讓台鐵賠更多錢嗎

四、彰化站，花不到五十億，就賠錢賠到笑死人，宜蘭站要花3500億，智商呢？

五、宜蘭高鐵站下來後，是打算用走路去宜蘭觀光？

六、宜蘭人說，宜蘭高鐵站蓋好，我還是要開車上高速公路，

蓋這個宜蘭高鐵站要作什麼？宜蘭人，自己都不太想用，

他們比較想要開車上高速公路

其實前述內容，是在記者會召開前的狀況

而在進行期間，說法基本上是：（經人工智慧整理，僅供參考）

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李發言人：

今年高鐵、台鐵以及捷運合計的平均日運量達到了三五二．四萬人次。而為了落實「均衡台灣」的理念，我們進一步提出「四個九十分鐘環島高速鐵路網」的願景：從台北到高雄九十分鐘、高雄到台東九十分鐘、台東到花蓮九十分鐘，以及花蓮到台北九十分鐘。不只要持續打造一條循環的運輸動脈，而且要強化台灣環島交通運輸韌性。

「四個九十分鐘環島高速鐵路網」有四大重點計畫：

一、行政院正式核定高鐵延伸宜蘭計畫：高鐵延伸宜蘭計畫已經通過環評，這不僅是緩解國道五號塞車問題，更能提升北宜之間往來的運輸便利，進而提高東台灣鐵道運輸的量能。更重要的是，讓長期只依賴台鐵運輸的東部增加高鐵的選擇。全長六十．六公里，連接東部高鐵第一站，未來將成為強化東台灣交通韌性的新起點。

二、高鐵延伸屏東計畫：兩個月前院長才前往屏東視察六塊厝周邊的高鐵屏東站、台鐵六塊厝站，還有屏東科技產業園區擴區、屏東科學園區、屏東實驗中學、屏東國際棒球場等六大建設。高鐵延伸屏東計畫已經在二零二四年一二月決定採取高雄方案，從高鐵左營站經高雄車站到屏東，全長是二六．六公里，我們將爭取在明年通過環評加速推動完成。

三、台鐵南迴線改善計畫：全長一四零．七公里的南迴鐵路，目前單軌八五公里區間仍有四公里的瓶頸路段亟待改善。行政院在去年一二月底已經核定了可行性研究，今年九月將啟動綜合規劃，積極推動「台鐵南迴線改善暨瓶頸路段雙軌化計畫」。

四、花東鐵路雙軌電氣化修正計畫：行政院今年三月已經核定了花東鐵路雙軌電氣化的修正計畫，將花蓮到台東知本站之間一一二．六公里的單軌路段進行雙軌化，並且採取三階段陸續通車，以大幅提升花東之間的運輸量能。

隨著台灣軌道運輸發展，台鐵淡水線在一九八八年已經停止營運，代之而起的是捷運淡水信義線；隨著零七年高鐵正式營運，台灣又迎來了西部走廊的一日生活圈。院長指示請交通部及各相關部會持續推動高台鐵環島高速鐵路網建設，強化社會溝通，打造四個九十分鐘環島交通圈，落實均衡台灣國家目標，共同建構循環永續的運輸動脈，就像執政列車勇往直前，帶給國家進步、帶給人民希望。

交通部鐵道局 楊局長：

全國鐵道網在民國八十年南迴鐵路通車，民國八十五年第一條台北市木柵線捷運通車，民國九十六年台灣高鐵通車。經過過去二、三十年來的努力跟改變，我們的鐵道路網已經形成了類似公路體系裡面高速公路、省道跟市區道路這樣功能完整、層次分明的鐵道路網。

高鐵相當於高速公路；省道就是台鐵；都會區裡面的捷運就是市區道路。目前我們有三百五十公里長的高速鐵路，時速三百公里，十二座車站，每日平均運量來到二十三．四萬人次。環島台鐵路網總長一〇六五公里，全線有二四一座車站，日運量來到六六．七萬人次。已經通車營運的一四條捷運路線總長二百三十七公里，有二百八十三座車站，每日服務超過二六〇萬的通勤旅次。

這樣子的路網，在過去二十年裡面，已經將我們從民國九六年的總軌道運輸運量一百六十四萬，提升到今年的三百五十二萬，相當於我們二千三百萬國人同胞平均每六個人當中，就有一人在一天當中使用軌道運輸。

在這樣子的路網基礎與過去所帶來的城鄉及產業佈局底下，我們的下一步是什麼？交通部的政策是希望能夠打造「四個九十分鐘環島高速鐵路網」。高鐵通車以來，對於我們西部的南來北往、產業佈局還有返鄉等都造成了極大的改變，也就是所謂的一日生活圈。往年我們在台鐵台中車站、高雄車站周邊有非常多的商務旅館，大家過去出差恰公都需要在外地過一夜，現在其實我個人很難找到很好的理由在外面留宿了，這就是高鐵帶來良好的效應。一日生活圈的體驗，我相信也是我們現在產業佈局裡面非常重要的考量。

現況這樣的軌道路網，事實上存在相當的效能落差。台北到花蓮透過台鐵列車大概還需要一百五十分鐘；高雄到台東還需要一百二十分鐘。我們察覺這樣的系統效能跟雙系統備援韌性強度的不足，希望透過打造四個關鍵計畫，來達成四個九十分鐘環島高效鐵路網，以達成均衡台灣的政策目標。

這四個計畫分別是：

一、高鐵延伸宜蘭計畫：剛剛發言人也宣布，院長在今天的院會當中已經正式核定。鐵道局後續會積極辦理民間參與招商、都市計畫、用地取得跟工程設計相關作業。

二、高鐵延伸屏東計畫：感謝高雄地區跟行政院在過去的支持，我們確定走高雄方案。這個計畫目前並沒有任何技術上的障礙，我們將會爭取在一一六年底之前通過環評審查，同時將綜合規劃報告陳報給行政院。

三、花東雙軌計畫：這是已經核定的計畫，由鐵道局負責施工，現在時程規劃在一一六年、一一八年、一一九年分三年三階段通車。其中花蓮到干城段，我們將視花蓮縣政府鐵路高架計畫的評估結果，再進行後續推動。

四、南迴鐵路改善計畫：南迴鐵路在過去電氣化之後，已經提高了相當的運輸效能，但是其中仍有八十五公里的單軌路段，我們將優先就其中的瓶頸路段四公里進行雙軌化，同時進行三處曲線改善跟一處裁彎取直，以提升南迴鐵路的運轉效能跟行車時間。

以上是我們四個關鍵計畫，希望能夠打造四個九十分鐘環島高效鐵路網，達成安全、便捷、韌性、永續的努力目標。

記者問答：

中央社：

一、院長今天拍板高鐵延伸宜蘭，想確認總經費規劃是3521.8億元嗎？完成期限是否為核定後十一年？詳細內容能否說明？

楊局長：

宜蘭高鐵計畫總經費為三千五百二十一億元，這是我們經過工程以及按照行政院財務評估規定評估出來的精確數字，包含工程建設經費、列車採購、基地建置以及用地取得。

計畫規劃在核定後十一年完工通車，主要作業包括：

一、民間參與招商：現有高鐵由台灣高鐵公司營運，未來營運必須做到服務無縫串接，系統需完全相容。

二、都市計畫變更與用地取得。

三、工程設計與後續施工。

四、系統整合測試與履勘作業。

伍次長：

宜蘭高鐵前制作業先做設計，設計完成後進行土建標、機電標，最後是系統整合，這對我們是比較大的挑戰，但我們會在十一年內如期完成。

報導者：

關於高鐵延伸宜蘭一事，公民團體對方案仍有疑慮，包括：監察院報告指出沒有做可行性評估、新站交通轉乘問題、排擠台鐵效應，以及北宜直鐵等問題。請交通部統一回覆。

楊局長：

感謝社會各界提出意見。大家討論焦點主要在於宜蘭只有一個高鐵車站，轉乘該如何處理。西部高鐵車站各縣市也都只有一個，我們經歷過新站轉乘建置。高鐵宜蘭站未來會跟台鐵新建的新新城站（憲政中心）進行共構轉乘，達到類似新烏日站或新左營站的無縫轉乘功能。

關於「直鐵」與「高鐵」方案比較：

一、路線瓶頸限制：直鐵仍屬於台鐵路線，台鐵列車必須從樹林調車場發車。受限於樹林到七堵間的軌道容量，每小時最多只能發十一到十二班車。即便蓋了直鐵，源頭樹林發車容量不變，新直鐵會與舊宜蘭線搶班次，這是極大限制。

二、南港端延伸介面：高鐵南港端預留延伸結構已做出來，新工程不會干擾既有高鐵與台鐵南港站。但台鐵南港站地下月台與隧道並未預留延伸至地面，若做直鐵工程，會對南港站周邊產生極大干擾與房屋拆遷。

伍次長：

轉乘部分會設在憲政中心，高鐵與台鐵可無縫轉乘。直鐵部分，先前環境部環評小組特別到現場現勘，高鐵南港端已引出地面，而台鐵若要延伸會影響既有設施並拆遷大量房屋。現勘後認為高鐵延伸南港段確實較為可行且方便。

經濟日報：

一、「四個九十分鐘環島鐵路計畫」整體總預算大概多少？是否只剩宜蘭段串聯就能完成環島？完整實現的時間是否為二零三六年？

伍次長：

四個九十分鐘計畫說明：

台北－高雄：九十分鐘（已實現）。

台北－花蓮：目前一百五十分鐘，透過宜蘭高鐵縮短時間。

花蓮－台東：目前一百分鐘，進行中的花東雙軌電車化可提升至九十分鐘。

高雄－台東：目前一百二十分鐘，透過高鐵延伸屏東加上南迴線改善（雙軌化及裁灣取直），提升至九十分鐘。

楊局長：

已核定案：高鐵延伸宜蘭三千五百二十一億元、花東雙軌六百四十九億元。高鐵延伸屏東與南迴改善尚在規劃，高鐵延伸屏東預計明年底送綜合規劃，核定後約十一年完工；南迴改善可行性研究約八百多億元，待綜合規劃確定。

因此就上述內容中的最後一個問題，似乎是「理論」層面的事，尚未經過實際檢證（但也不排除已經沙盤推演）

但除了臺北去高雄已經實現九十分鐘內可抵達的目標（直通、沒有轉站），前往其他地方的部分不能達標，就奇怪了...

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放つ光（光はまた）、空に堕ちる　望むだけの、熱を捧げて

死に逝く星の、生んだ炎が　最期の夢に、灼かれているよ

嘆き光、波にのまれ　痛みの中、君は目醒めて

傷つけながら、出来る絆が　孤独を今、描き始める

崩れ落ちゆく、過ちの果て　最期の夢を、見続けてるよ

　　　　　　　　——西川貴教《ミーティア》（『機動戰士鋼彈SEED DESTINY』插曲）

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