〈財經週報-人口紅利〉少子化危機有解?女同配偶可適用人工生殖法
1.媒體來源:LTN
2.記者署名:記者吳欣恬/專題報導
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根據國發會2024年人口推估報告,台灣非婚生子女占比僅約3%至4%,顯示婚姻仍是國內生育的重要前提;然而,25至39歲主要生育年齡層女性的未婚率,已從2003年的30.6%攀升至2023年的54%;受晚婚與未婚率提高影響,國人生育第一胎的年齡隨之延後,進一步降低生育機會與意願。為因應少子化挑戰,行政院推動「人工生殖法」修正草案,放寬單身女性使用人工生殖的限制,在嚴峻的少子化下另闢蹊徑。
行政院去年底通過「人工生殖法」修正草案並送交立法院審理,希望透過調整法規限制,為有意願生育的群體提供更多可行途徑。立法院衛環委員會初審決議,將爭議大、社會尚無共識的「代理孕母」議題脫鉤處理,優先審查共識較高的單身女性及女同志配偶適用條文。
放寬適用對象 可帶來24.6萬人口紅利
此次修正重點在於顯著放寬人工生殖技術的適用對象,過去該技術僅限於異性已婚夫妻使用,而修正草案規劃將範圍擴大至年滿18歲的單身女性,以及合法結婚的女同性配偶,只要申請者具備健康子宮並能自行懷孕分娩,皆可依法申請使用人工生殖服務。
對此,TFC台北生殖中心主任李怡萱表示,開放單身女性及女同伴侶接受人工生殖,不僅是保障女性生育自主權,也是最直接「催生」的政策工具。依內政部數據推估,35至44歲具有生育意願的單身女性約24.1萬人,加上具有生育意願的已登記女同伴侶約5,100對,若皆生育一胎,可望為台灣帶來約24.6萬人的潛在人口紅利。
國發會主委葉俊顯曾表示,人口政策與一般政策不同,牽涉到複雜的生育意願與社會環境,政策效果往往無法在短期內給出確切答案,甚至在實務推估上存在極高難度,也才會發生像2025年實際出生人數較人口推估報告中的低推估還少了1萬5,000人。因此,政府對人口政策時採取滾動式調整,對於執行效果良好的措施持續加碼深化,而對於不足之處則即時檢討並予以補強。
國發會表示,人口是國力的根本,更是國家安全的關鍵基石,牽動了未來勞動力供給、經濟動能、財政稅基,乃至於國防人力的永續。面對複雜的人口議題,政府很難精準預測未來幾年內會有多少新生兒出生,但希望積極營造友善的社會環境與提供足夠的誘因,讓年輕世代不排斥和反對結婚與生育。
5.完整新聞連結:https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1766991
6.備註:台男沒用靠台女,只要開放明後年新生兒上看30萬ㄟ(′‧ω‧‵)ㄏ
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