無人機條例修法種下禍根？經濟部示警「國防產業恐被刻意阻撓」

無人機條例修法種下禍根？經濟部示警「國防產業恐被刻意阻撓」

發布時間：2026/8/28 06:09

異動時間：2026/8/28 07:19

FTNN新聞網

記者盧逸峰／台北報導

立法院27日三讀通過在野黨版本「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」版本並未採納行政院版本條文，經濟部深表遺憾。經濟部強調，該通過版本要求新設特別委員會以及將軍用無人載具採購限制以年度公務預算編列等規定，不但忽視現行已順暢運作機制，且在現行機制上新增額外的委員會，使專業的產業發展運作政治化。另外，僅同意以年度公務預算編列軍用無人機採購經費，這不僅無法滿足無人機產業對穩定且可預期訂單的期待，反而可能形成推動產業發展的阻礙。

經濟部指出，立法院通過版本要求行政院設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」，負責統籌產業政策及審議產業發展綱領，且規定委員會成員有超過半數須由立法院各黨團推派專家學者。此一制度設計涉及「政治卡關」風險，日後若遇立法院黨團遲不推派委員，或所推派的委員刻意阻撓會議進行，將導致委員會無法召開或無法審定產業發展綱領，行政機關則可能面臨無法據以編列預算的困境，而影響國防採購及產業發展的推動。

經濟部表示，立法院通過版本忽視現行流暢的運作機制，徒增行政程序之繁瑣。目前行政院副院長每季召開跨部會專案會議，並邀集專家學者討論，負責統籌、協調、推動及督導無人載具國防自主、產業發展及民主供應鏈等事項，並已綜整提出「無人載具產業發展統籌型計畫」，故現有機制早已具備委員會之功能。

經濟部說明，立法院通過版本規範軍用無人載具的採購須以年度公務預算編列，此舉將導致預算排擠、延遲審查及審查刪減的風險，無法符合產業界訴求「採購訂單應穩定且可預期」的期待。無人載具產業具有研發成本高、技術門檻高的特質，政府採購訂單如無法穩定可期，將會大幅降低業者投入研發或擴大產能的投資意願。

目前國內無人載具供應鏈已串聯超過274家以上業者，涵蓋晶片、通訊、飛控、導航、光電、電池、馬達、材料、系統整合及應用服務等領域，已逐步形成完整的生態系。許多企業早已配合政策投入大量資金、人力與設備進行開發，政府編列採購預算的原意在於公私協力、分攤研發風險，藉此帶動投資。若因預算限制導致訂單不穩，不僅增加企業營運成本與資金壓力，更將打擊業者信心。

https://www.ftnn.com.tw/news/573942

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國防部版優點很明確，就是為了打仗，國防部單一主管，直接鎖定濱海監偵、濱海攻擊無人機跟自殺無人艇，配2100億特別預算，需求、採購、訓練都在同一條線上，短期要快速形成戰力，國防部版比較乾脆

但缺點也很明顯，無人機技術迭代太快，法律直接綁3種裝備，幾年後會不會落伍很難說，而且對供應鏈、認證、出口、產業扶植幾乎沒制度

立法院三讀版把可信任供應鏈、國產化、測試認證、出口、產業發展、群飛、自主飛行、抗干擾、快速量產都放進去，長期養產業這點確實完整很多，結果經濟部反而出來哭說會影響產業發展

不過我也是很好奇

從海軍的震海計畫變空氣、空軍的下一代先進防禦戰機(ADF)也爛尾，陸軍就不講了

國防部研發執行能力之優良真的罄竹難書

就怎麼有人還對國防部提出的院版無人機條例這麼有信心？？？

題外話，我覺得按照「兒童未來帳戶條例」的前車之鑑=你立法院不通過我民進黨郭國文版，那反正我行政院就不副署，直接編總預算案，你在野黨有種就來砍預算，果然在野黨也拿行政院沒辦法

這次無人機條例三讀通過的是在野黨版，高機率卓榮泰應該又會想理由來不副署，然後直接編入總預算案吧

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