張景森重砲喊「捷運蓋過頭」!每公里造價破百億應踩煞車
1.媒體來源:
TVBS
2.記者署名:
陳正敬
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張景森重砲喊「捷運蓋過頭」!每公里造價破百億應踩煞車
前行政院政務委員張景森今(7)日表示,台灣的捷運建設應該適時「踩煞車」。他強調,這並非反對捷運或公共建設,而是主張放慢車速、重新檢視,將資源留給人口稠密、運輸需求強勁的高效益走廊,例如台北萬大線、環狀線及台中藍線;真正需要踩煞車的,則是那些造價飆高、運量卻日益稀薄的高成本計畫。
張景森批評捷運整體政策出問題
張景森在媒體上表示,台灣捷運蓋過頭了,問題並非南北分配不公,而是整體政策出了問題。現有捷運已是長期財務錢坑,有些捷運公司帳面有盈餘,但政府補助、業外收入,以及政府承擔的資產折舊、重置成本全部算進去,恐怕是另一回事。
張景森透過臉書進一步指出,台灣早期捷運從人口密集、道路壅塞的「肥沃市場」開始,雖然地下化造價高,但能服務龐大旅客,具備合理效率;然而隨著路網延伸至需求較低的「邊緣市場」,加上近年缺工、物價上漲與土地成本攀升,新建每公里造價已達五、六十億元,地下化甚至突破百億元。這形成了「造價愈來愈高、旅客愈來愈少」的危險交叉曲線。
針對資本效率的差距,張景森以「政府為了創造一個穩定的每日旅次,究竟要投入多少建設資本」進行量化檢視。他指出,萬大線一期約為新台幣30萬元/日旅次,台中藍線約66萬元/日旅次,但部分新規劃路線已超過100萬元,甚至突破600萬元,資源配置差距達十幾倍甚至二十倍。此外,捷運通車後長達數十年的營運、電費、軌道與機電維修等龐大負擔,對低運量捷運而言將構成雙層財政風險。
為此,張景森建議政府應建立捷運計畫的「二次體檢」制度,在主體工程決標發包前,強制使用最新資料重新計算成本與效益,並設定五項警戒指標。總工程費較原核定增加20%以上、每公里預估日運量低於5,000旅次、每預估日旅次對應的建設資本超過100萬元、運量過度建立在「還沒有發生的未來」(如假設未來人口暴增或園區進駐等願望)、票箱與合理業外收入長期無法支應基本營運成本。
張景森認為,觸及2項指標應亮黃燈、強制重新評估;觸及3項以上則亮紅燈、暫緩進入下一階段。他並提醒,交通政策不只有捷運一種答案,面對2040年前後可能成熟的無人計程車、無人小巴與AI調度共享運輸,低運量路線不應再用20世紀的技術進行不可逆的千億投資,「捷運是工具,不是城市現代化的獎牌。」
對於「煞車」的時機,張景森認為應針對仍在可行性研究、綜合規劃,或雖已核定但主體工程尚未決標的計畫進行全面盤點,避免因「政治承諾」或「地方期待」而讓財政背上長達數十年的沉重包袱。
https://news.tvbs.com.tw/politics/4018523
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