學者稱「副署權應制衡總統」卓榮泰批毫無道理：那閣揆馬上被換掉
1.媒體來源:
Newtalk新頭殼
2.記者署名:
張柏源
3.完整新聞標題:
學者稱「副署權應制衡總統」卓榮泰批毫無道理：那閣揆馬上被換掉
4.完整新聞內文:
行政院不副署8案成為政壇攻防焦點，近日有學者稱副署權應用於制衡總統，行政院長卓榮泰回應，若對憲法瞭解夠深就會知道，現在行政院長是由總統直接任命，若總統堅持法案要副署、行政院長卻不要，總統可以馬上換個閣揆來副署就好；不副署的法案期限都已過，不可能再度副署。
行政院過去面對立法院三讀通過的法案有違法違憲疑慮、或認為窒礙難行、影響財政等，多以覆議、聲請釋憲等方式尋求救濟，不過，行政院去年底至今陸續針對財劃法、眷改條例、黨產條例、衛廣法、立院組織法等修法，以及台灣兒少成長及未來帳戶條例與有線廣播電視法修法、廣播電視法修法共8項三讀法案予以不副署。
對於英國華瑞克大學（University of Warwick）法學院教授郭銘松撰文宣稱副署權應用於制衡總統，卓榮泰9日接受網路節目「下班瀚你聊」訪問時指出，有人指稱副署權是用於制衡總統，那可能是不夠瞭解中華民國憲法，因為現在行政院長是總統直接任命，若一個法案總統想公告、公布，行政院長卻決定不副署，總統其實可以馬上換個閣揆來副署。卓榮泰續指，行政院長跟總統若意見不一樣，會以討論方式進行，而非透過副署權制衡總統，相關學者說法毫無道理，用副署權來制衡總統「制衡得了嗎？明天還是被換掉。」總統沒有否決權，也沒有主動解散國會的權力，因此當立法院通過一個違憲的、破壞財政紀律的、危害國家主權安全，甚至要侵犯統帥權的法案時，行政院長必須透過不副署，予以輔助。
此外，立法院凍結卓榮泰9月至12月薪資，解凍條件之一是副署立院法案。對此，卓榮泰表示，依照憲法72條，總統應於收到立法院通過的法律案後10天內公布，現在已經不可能副署法案了，立法院若拿副署當成是預算的解凍條件，這個條件在民法上是「致死不能成就的條件」，應該視為無條件。
卓榮泰強調，若因為薪資遭凍結就向立法院低頭的話，以後全國首長可能都要面臨類似情況，因此他必須堅持這是一個法定可以領取的待遇，應依法律支出、不能被刪減或凍結；但立法院目前是這麼做，期盼社會能繼續關注這個現象，而他則是會回家多做一些家事。5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體:
https://newtalk.tw/news/view/2026-09-10/1058829
6.備註:
※ 一個人一天只能張貼一則新聞(以天為單位)，被刪或自刪也算額度內，超貼者水桶，請注意
※ 備註請勿張貼三日內新聞(包含連結、標題等)
其實大師兄另外說到一個重點了
總統可以免職行政院院長嗎？
九七憲改後留下的另一道難題
過去都是內閣先自發性總辭
總統在另外任命新閣揆
但實際上檯面下可能已有新人選
然後私底下要占在馬路上的石頭
自行移動到路邊空地去
所以行政院院長
用副署權對抗總統
在左右共治的情況才有實益
甚至總統想換在野黨閣揆
院長也可以賴著不走不辭職
而卓榮泰是執政黨的閣揆
總統兼黨主席的情況下
內閣沒理由不配合總統換院長而不總辭
院長更没理由用副署權對抗總統想公布的法律
此時副署權也並不應休眠而如同具文
轉而對抗國會在野黨 如同否決權
就像在野黨的閣揆
也可以堅不向執政黨總統辭職
這就是權力分立與制衡
如果只是單單聚焦於半總統制的其中一種類型
而大論特論其副署權不當
卻忽視半總統制的其他種類型下
院長可以原始型不副署總統想公布的法律
甚至可以無懼不同黨的總統想換閣揆
因為憲法無總統可免職行政院院長的明文
職是之故 對於不副署國會立法的批評
就顯得有失偏頗 立論不夠全面 缺乏大局觀
半導體世界第一的台灣
將半總統制的憲政體制也走出全球領先
執政黨將二分之一強的國會
透過猶如BJT放大器的副署權
將國會僵局給解套
2026初秋
深夜
於臺大
批踢踢上
深思
--