[轉錄] 黃揚明（剝雞）FB 南市食安自治條例
黃揚明（剝雞）FB
賴清德市長任內制訂的南市食安自治條例，敢不敢罰台糖？
中聯毒油案，又爆發台糖5月中旬即已知向上游廠商福懋進的粗油原料驗出苯駢芘超標7倍。
政壇現在討論的是，台糖到底有沒有法定通報義務？衛福部、經濟部都說，依《食安法》第7條中規範的是「產品」，因台糖知悉的是「原料」，所以沒有法定通報義務。
但是，各位看官，除了中央《食安法》外，各縣市政府也訂有相關自治條例，例如台糖總公司所在的台南市政府，就有一條自治法令叫做「台南市食品安全管理自治條例」。
這項自治條例是怎麼來的呢？是2014年毒油風暴後，賴清德連任市長後，在第二任上任的第一天，也就是2014年12月25日當天就在臉書這樣寫：「首先就是要制定『台南市食品安全管理自治條例』，今天立即於增開的市政會議中提出『台南市食品安全管理自治條例』草案進行討論，足見市府團隊沒有因選舉而懈怠，以市民的基本權益保障為施政優先考量。」（圖1）
不過，這項自治條例最後是到2016年1月29日才正式公告施行，為什麼這優先法案拖了1年多呢？因為賴清德在2015年有200多天不進議會，但那不是重點。
重點在於，在「台南市食品安全管理自治條例」中，也訂定了業者的通報義務條文，該條例第8條規定：「食品業者發現上游供應之食品有危害消費者生命、身體或健康之虞時，應自發現時起四十八小時內主動通報本府衛生局。」若違反通報義務，第16條規定罰則為
「處新臺幣六萬元以下罰鍰，並命限期改善，屆期未完成改善者，按次處罰。」（圖2）
這2條條文，都是賴清德市長任內就這樣訂定的，至今沒有改過。
那問題來了，就算衛福部食藥署、經濟部都以《食安法》中通報法定義務僅限「產品」，因此台糖沒有義務，但是台南市的自治條例是針對「食品」，並非「產品」。根據《食安法》第3條明文定義：「食品：指供人飲食或咀嚼之產品及其原料。」（圖3）
那麼，請問台南市長黃偉哲，你現在要依違反自治條例的通報義務裁罰台糖嗎？
就算罰則很輕，最高才6萬元，但是法定通報義務，在這條例中應該是無庸置疑的。
還是賴清德總統領導的中央團隊、延續的台南團隊，現在要打臉當年賴市長訂定的自治條例呢？
哇
這個臉
打了本板塔綠班好響的臉喔
在那邊一直護航執政當局
725那麼多人上街頭
本板默不作聲 肆意嘲笑
年底就準備被教訓
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