廢除非核家園成案 公投綁大選

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廢除非核家園成案 公投綁大選

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廢除非核家園成案 公投綁大選

3項變1項 中選會指鞭刑違反《兩公約施行法》 交通罰鍰專用不符創制原則 雙雙被否決

04:10 2026/08/29 中國時報 曾薏蘋

中選會主委游盈隆表示「廢除非核家園」公投成案，預計花費8.1億元。（劉宗龍攝）

中選會28日召開委員會審議立法院送出的3項公投案，中選會主委游盈隆會後宣布，鞭刑及交通罰鍰專款專用皆被認定不符合《公投法》明定重大政策創制或複決規定，未通過；僅有廢除非核家園公投案成案，預計花費8.1億元，11月28日與九合一選舉同日投、開票，估晚上11時40分完成開票。

立法院會14日通過在野黨提的「鞭刑入法」、「廢除非核家園」、「交通罰鍰專用改善道安」3項公投案，中選會昨召開例行委員會審議，雖然只有3案，但開了約2個半小時。

游盈隆表示，這次唯一成案的「廢除非核家園」公投案，符合《公投法》明定重大政策的創制或複決規定，經過表決，7位委員除陳月端棄權外，其餘6位委員均投同意票。

至於最受爭議的「鞭刑入法」，遭7位委員全數否決；游盈隆指出，委員會主要考量現行法律刑罰種類，尚無鞭刑或類似制度，提案目的是針對性侵害犯罪、凌虐幼童罪及高額詐欺罪、複合型態加重詐欺罪，訴求透過公投決定制訂鞭刑的法律制度，含有立法原則之創制性質，不符合《公投法》明定重大政策的創制或複決的規定。

游盈隆強調，公民與政治權利國際公約規定，任何人不得施以酷刑，或予以殘忍、不人道或侮辱之處遇或懲罰；民國98年台灣制定《兩公約施行法》，鞭刑是以公權力對受刑人施加肉體痛苦身體刑，多數國家認為殘忍、不人道且侵害人性尊嚴的刑罰，有違反《兩公約施行法》之虞。

另外，交通罰鍰專用改善道安公投也未過關，游盈隆指出，審議委員吳容輝、黃秀端、陳月端、游清鑫4人認為這項公投不符合重大政策的創制或複決，李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬3人同意。

李禮仲表示，交通罰鍰專用改善道安是立意良好的政策，因此支持；蘇子喬說，交通罰鍰專用改善道安公投的主文內容，符合重大政策的創制，不是屬於立法原則的創制，也不是法律複決。

不過，根據中選會議事規則，重大議案需有過半數同意，7位委員連續投票3次都是4比3，依規定第3次表決以多數決決定。

游盈隆宣布廢除非核家園公投是第22個全國性公民投票案，11月28日與九合一選舉一併投開票；對於有沒有信心辦好公投，游盈隆眉開眼笑說，「百分之百、absolutely（絕對地）」。

5.附註、心得、想法︰

搞了半天結果只願意通過一項公投案，

連交通罰鍰專用改善道安公投都沒通過了

那為啥當初不如讓安樂死公投通過，

反正最後中選會會選擇性通過就好

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