歐未能通過第21次對俄制裁
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歐盟未能通過第21次對俄羅斯的制裁
儘管今日即將到來重置限額的最後期限，凍結歐盟對俄羅斯石油浮動價格上限的協議也顯得難以實現
歐盟週一未能支持針對俄羅斯的第21輪制裁方案，這使歐盟面臨削弱其限制克里姆林宮石油收入的關鍵工具之一的風險。
知情人士匿名描述私下談判，主要爭議點包括對俄羅斯液化天然氣（LNG）運輸的限制，以及奧地利萊費森國際銀行股份公司的相關措施。
凍結歐盟對俄羅斯石油浮動價格上限的協議——該方案的核心元素——也難以達成，儘管今天即將到來重置限額的最後期限。若不採取行動，鑑於全球高油價，上限很可能大幅跳升至目前44.10美元水準，這將削弱該工具的效能。
週一稍晚，愛爾蘭發言人表示，歐盟大使將於昨日召開會議，以爭取就該方案達成共識。
制裁持續的延遲，讓歐盟較鷹派成員擔憂，認為各國經濟利益勝過集體施壓俄羅斯的需求。外交部長們原本打算在週一完成制裁，但在一連串週末會談中未能克服分歧。
歐盟外交與安全政策高級代表卡亞·卡拉斯在週一會後表示：「我們真的需要接受這份短期的痛苦，換取長遠利益。」
另外，部長們同意新增250家針對銀行、加密貨幣營運商及油輪的新上市，據稱這些股票為俄羅斯提供了繞過手段——這些上市資料在制裁外會持續更新。
卡拉斯說：「俄羅斯戰爭機器的財政骨幹是主要目標。」
卡拉斯堅稱21號方案也「相當接近」，但提醒她無法保證今天截止日前能決定油價上限。
「我們的目標是達成協議，」卡拉斯說。「如果我們沒達成協議，就開始制定備案。但現在我們先在做計畫A。」
歐盟去年採用浮動油價上限，以確保俄羅斯烏拉爾原油的最高價格始終比市場平均價格低15%。在這項每六個月重置的上限下，歐洲企業被禁止為超過門檻銷售的石油提供保險和運輸等服務。
這個想法奏效，直到美國和以色列對伊朗的空襲壓縮了石油市場，價格飆升。
一些以海事為重點的國家也對俄羅斯液化天然氣向非歐盟國家運輸規則的擬議變更表示關切。
該方案還包含一項有爭議的提案，旨在限制俄羅斯戰鬥人員進入歐盟。卡拉斯表示，「這項工作將繼續進行」。
「顯然這對我們自身安全構成風險，」她補充道。
歐盟委員會最初於6月9日提出第21次制裁方案——這是自2022年莫斯科全面入侵烏克蘭以來，旨在削減其收入的一系列限制措施中的最新一項。
當天早些時候，立陶宛外交部長克斯圖蒂斯·布德里斯敦促各國維持現狀。
他說：「我們看到每一個新方案，會員國的經濟利益越來越多地成為討論的主導。」「這是非常危險的趨勢。」
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