美專家分析中國「火力封鎖港口」新劇本
原文來源：上報
https://www.upmedia.mg/tw/international/headli…
原文摘要：
不必圍島也能封鎖台灣？
美專家分析中國「火力封鎖港口」新劇本
中國近年加大環台軍演，被認為可能藉由海上
封鎖來逼台灣人民屈服。專家指出，海上封鎖
仍然有風險，可能會與美國在內的大國發生衝
突，但有一種方法不需要包圍台灣、不需要封
閉台灣海峽，也能達到封鎖效果，那就是對台
灣港口進行「火力封鎖」（blockade by fire）。
《外交事務》4日刊載一篇文章，標題為「中國
可能選擇的戰法」，作者為曾任美國防部供應
鏈顧問的美國聖母大學政治學副教授格爾茨
（Eugene Gholz）、以及哈佛大學貝爾佛科學暨
國際關係研究中心（Belfer Center for Science
and International Affairs）博士後研究員戴維斯
（Kerby Davis）。
作者提到，過去常提到的中國攻台模式有三種
直接登陸、轟炸台灣城市和政府機關、海上
封鎖。登陸對中國來說也能要付出重大代價，
轟炸會造成重大傷亡和財損；海上封鎖風險相
對低，但不見得能避免與國際發生衝突。
傳統海上封鎖最後引發開火、熱戰的機率很高
，如同美軍想封鎖伊朗，就不得不對某些硬闖
荷姆茲海峽的商船開火。中國如果想完全阻止
貨輪駛向台灣，最後很可能也必須打擊那些拒
絕掉頭的船隻。
但中國還有一個選項，可以用比海上封鎖更低
的成本達到傳統封鎖的效果，那就是「火力封
鎖」，用飛彈打擊台灣港口基礎設施。這種方式
不像登島入侵、或者聯合火力轟炸那樣，把大
規模的作戰行動集中於台灣城市中心，也不像
傳統海上封鎖會威脅第三國船舶的安全。
不用 500枚飛彈就能辦到
火力封鎖只使用少量飛彈，瞄準台灣港口內的
幾個特定目標，不需要包圍全島，中國海軍不
必面臨台灣防禦性飛彈的攻擊，也不影響國際
商船的通行，日本、南韓等東亞國家基本上不
會受到影響；船隻還是可以航向台灣，但是無
法在嚴重受損的港口裝卸貨物。
專家們進行了一系列的「火力封鎖」模擬，把台
灣港口運作、中國飛彈可能造成的影響、台灣
可能採取的防禦行動都列入考量。結果顯示，
中國只需要在100天內發射不到500枚飛彈，
就可以把台灣進口量壓低到只剩平常的15%，
這對其他國家間接造成的經濟衝擊，和傳統海
上封鎖差不多。
作者指出，由於火力封鎖不會襲擊到第三方的
船隻，只有台灣資產會受到破壞，中國對外可
以維持一貫說法，稱這是「中國國內事務」，使
國際強權不易找到介入的理由。中國不需要追
蹤或攔截他國船隻，與外國發生直接對抗的可
能性也就會降低，只要確保不打中停泊在台灣
港口的國際商船。
台灣如何應對？
要嚇阻中國實施火力封鎖，台灣最直觀的做法
就是大幅強化自身的飛彈防禦能力。然而文章
也強調，飛彈防禦雖然是對策的一部分，但不
能把這當成核心策略，原因是成本。
現代飛彈防禦系統越來越厲害，但成本也極高
，每枚攔截彈的成本通常都高於它要攔截的彈
道飛彈，且為了要確保成功攔截，防守方面對
一枚攻擊飛彈，通常不會只發射一枚攔截彈。
台灣如果和中國在這種短程彈道飛彈上進行軍
備支出競賽，肯定落在下風，即使有美國幫助
也一樣。
這也代表台灣如果想反過來對中國港口進行火
力封鎖，也會有困難，中國的短程彈道飛彈就
是比較多。而且中國幅員廣大，國內資源豐富
，就算海運受阻，還是可以從陸路從俄羅斯和
「一帶一路」上的夥伴國補充物資。
台灣的盟友固然可以襲擊中國港口，但這會提
高與中國衝突的風險，而且一點也不會消除中
國在資源上的優勢。
所以台灣要如何應對？作者認為，最好是「做
好撐過封鎖的準備」。台灣應囤積重要物資，
包含修復港口所需要的建材和零件；台灣與夥
伴國應該針對港口遇襲進行專門演習，把重點
放在如何讓台灣港口在危機下持續運作、減輕
損害、進行修復。
這類演習可以參考過去戰爭中曾被空襲破壞港
口的國家經驗，例如二戰期間的德國和英國、
越戰期間的北越，還有目前俄烏戰爭中的烏克
蘭。
心得感想：
其實我有點看不太懂的是，這種方法怎麼可能
不導致最終衝突升高？試想，假設臺灣節制，
以對等方式反制會怎麼做？臺灣可以：
1. 宣告中國籍船隻禁止通過臺灣週圍100海里
海域（等於整個臺灣海峽都不用通過了）
2. 宣告中國領海的所有區域皆為臺灣之可能佈
雷區（這一招就足以嚇跑九成以上的外國籍船
隻）
3. 攻擊中國沿海各地港口和港口附近的儲油槽
（一堆船會連龜在港口都不敢，因為不只會被打
，還可能會沒油）
現在中國經濟就靠外貿吊著剩下的一口氣，真
要這樣幹，誰會先死還不知道好嗎？
所以臺灣就算對等反應，中國也未必招架得住
，結果就是中國會先提前下手打爛臺灣的反擊
能力，結果根本不可能單靠這一招逼臺灣屈服
。
老早中國就已經喊了「打封登」三步驟，其實是
有道理的，臺灣對於中國可能的做法不應該意
外才對。
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