若中國侵台與俄攻東歐同時爆發
原文來源：上報
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原文摘要：
若中國侵台與俄攻東歐同時爆發
專家認：美國和北約尚未備妥對策
近年各地戰爭頻仍，俄羅斯日漸仰賴中國、與
北韓越走越近，地緣政治與軍事專家開始設想
最糟情境，其中之一是俄羅斯進攻東歐、中國
對台灣發動軍事行動。多名專家指出，美國和
北約目前對此沒有具體對策，且這並不是最糟
情境，因為還沒算上北韓的潛在威脅、以及美
國卡在中東戰爭的問題。
《大西洋月刊》17日刊出資深記者舒斯特
（Simon Shuster）的專文，舒斯特為衝突與戰
略專家，對俄烏戰爭有深入追蹤。舒斯特在這
篇文章裡指出，中俄同時動手，這個情境在不
久前聽起來還很荒誕，因為需要動員和策畫的
規模太龐大，衛星也會發現兩國部隊動態，美
國和盟友不可能促不及防。
然而大約一年前，北約歐洲盟軍總司令、美國
歐洲司令部上將格林克維奇（Alexus
Grynkewich）公開警告，西方可能同時面臨俄
羅斯和中國發動的兩條戰線，呼籲歐洲盟國助
美國預作準備。過了一年，舒斯特採訪多名軍
事及戰略專家，發現這個「準備」幾乎沒有進
展，沒有太多人研究這個風險。
北約沒準備，美將領上次討論是15年前
舒斯特來到位於義大利羅馬的北約防衛學院
（NATO Defense College），這是北約培訓軍官
的主要機構之一，但研究部主任高布（Florence
Gaub）卻告訴他，北約戰略規劃人員非常清楚
「中俄同時展開戰線」的對策研究很匱乏，但仍
沒有行動，「只能說，這一題真的是我們還沒
準備好面對的情境」。
西方針對中俄聯手發動攻擊的兵推、演習不多
，專家和軍方高層對於這種可能性的公開討論
也很少，甚至缺乏推演這種災難應對方式的架
構。
經常參與兵推和軍演的美國海軍退役少將蒙哥
馬利（Mark Montgomery）表示，他上一次和
同僚研究同時對抗中俄的雙線戰爭，已經是大
概15年前的事，而且「結局並不好」。
「不好」究竟是有多差？蒙哥馬利說，推演過程
中，美國開始出現武器庫存不足，缺乏能夠長
期維持多線作戰的軍工產能，也無法仰賴盟友
補給，然後就每況愈下，「所有相關指標持續
惡化，沒有一項好轉」。
美國的軍工產能問題，在這次美伊作戰中已經
浮現。據估計，美國先進防空飛彈庫存自2月
底以來已經消耗三分之二，愛國者防空系統攔
截彈、戰斧陸攻巡弋飛彈、薩德防空系統彈藥
都大幅減少，需要至少三或四年才可能補回。
美國盟友雖然在川普施壓下提高的國防支出，
但這尚未反映在軍力的進步上。而川普持續羞
辱加拿大、德國等北約盟友，也對團結毫無幫
助。
反之，俄羅斯在烏克蘭戰爭中，雖然沒有佔領
基輔、甚至也沒完全佔領烏克蘭東部和南部4
州，但透過戰時體制的資源劃撥，原本就很有
規模的軍工業大幅提升產能，原本生產民用機
具的工廠如今也可協助製造飛彈和戰車。俄軍
也得到了無人機戰術、以及反無人機作戰的經
驗。
1979年中越戰爭後，中國軍隊和將領就沒有真
正上過戰場，最後一批有實戰經驗的將領張又
俠、劉振立都已落馬；中國軍方高層還有貪腐
問題，導致火箭軍人事不斷變動。然而，中國
的軍艦、長程飛彈數量都超過美國，中俄也在
「無上限夥伴關係」之下建立了更緊密的軍事聯
繫。
光是台海、朝鮮半島雙戰場，就已應付不暇
美國情報單位最新評估指出，俄羅斯可能在未
來數年內試探北約，手段包含發動網路攻擊、
或者小規模侵略某個北約成員國。前北約軍委
會主席包爾（Rob Bauer）表示，如果俄國配合
中國攻台的時間，同時進行這項試探，那就更
可能成功。
包爾今年1月卸下北約軍委會主席一職，他說，
至少在那個時候，他都沒聽說過北約內部曾為
這個「最糟情境」制定過任何一致應對的戰略，
「我們要怎麼做？哪些部隊要派到哪裡？至少先
把這些想清楚，會比較明智」。
總部在夏威夷、專門研究印太安全的智庫「太
平洋論壇」（Pacific Forum）執行長桑托羅
（David Santoro）表示，「各種跡象都已經顯示
中俄可能聯手同時出擊，我們卻一點準備也沒
有」。
2023年，桑托羅的團隊曾經進行過一次兵推，
設想中國襲擊台灣、同時北韓趁機入侵南韓，
台灣和南韓同時向美國求援，「那時我們光是要
跟上態勢發展、分配工作就已經左支右絀，而
那甚至還沒有納入歐洲戰場。我很難想像再把
俄羅斯加進來，事情會變成怎樣」。
兵推的侷限：太有秩序
兵推是兩組專家輪流出招，回應對方的行動，
主辦單位通常會維持簡明的規則來確保模擬情
境可以順利進行下去，避免各領域的專家各說
各話，但是這樣做，無法反映出戰爭時的紛亂
。也因此像中俄同時出手的這種「多重危機」更
少受到研究，因為這種多線戰場的兵推，勢必
很快就會一團混亂。
美國麻省理工學院國際研究中心學者何理凱
（Eric Heginbotham）說，這種推演確實複雜，
「我不認為有複雜到無法研究，但我不覺得有人
認真做過」，美國國防部或其他機構的某些秘密
部門可能做過，也可能已有應變計畫，只是沒
公開。
何理凱說，至少和過去相比，現在確實有比較
多對於中俄兩條戰線同時發生的討論，美國智
庫戰略暨國際研究中心（CSIS）6月一份報告，
就是在研究美國「對抗中俄領導之軸心國」的最
佳應對方式，但是確實沒有知名智庫對此舉行
過兵推，無論美國或歐洲。
西方現在一些研究已開始把中、俄、北韓、伊
朗合稱「威權軸心」，呼應二戰時期德、日、義
組成的軸心國。過去一年來，北約高層偶爾會
公開提到多線戰爭，但頻率也不高。
北約秘書長呂特（Mark Rutte）去年12月接受德
國媒體訪問時曾說：「中國正緊盯台灣。我相信
一旦中國採取軍事行動，就會向他們的小夥伴
普丁施壓，要求俄羅斯在歐洲牽制我們
（if China takes military action there, it will
pressure its junior partner, Russia, under
Putin’s leadership, to keep us busy here in
Europe）。」
美國傾向專注應付中國，放歐洲自立自強
目前對於中俄兩線作戰最詳盡的研究之一，可
能來自捷克一家知名度不高的研究機構「歐洲
價值安全政策中心」（European Values Center
for Security Policy, EVC），執行長楊雅嚳
（Jakub Janda）表示，該中心2022年1月在台
北成立辦事處後，他就開始研究「歐亞雙戰區」
的可能性。
楊雅嚳說，當時，中俄協同作戰的風險似乎很
微渺，但一個月後，俄軍入侵烏克蘭，此後4
度訪中，今年11月還可能再訪；在俄烏戰爭期
間，中國成為俄羅斯軍工業的零件供應方，並
且透過採購石油和天然氣為俄國提供了經濟支
持，雙方也定期舉行聯合軍演，很難說中俄未
來不會進一步聯手。
歐洲價值安全政策中心2024年春季首度舉行
中俄雙戰區的兵推。楊雅嚳指出，光是要找到
具備足夠背景知識的專家就不容易，大家都各
自在自己的象牙塔裡閉門造車，不過隨著時間
推移，各領域專家們開始理解這兩個戰區可能
如何重疊、互相推動。
截至目前，歐洲價值安全政策中心已經針對中
俄雙戰區舉行過大約20輪的兵推，參與的專家
來自多個國家，包含日本和南韓。
而兵推結果顯示，歐洲更需要擔心。楊雅嚳說
，在他研究過的兩線情境兵推中，美國都會優
先處理中國帶來的威脅，把軍事資源調往亞洲
，讓北約自己想辦法對抗俄羅斯。
在其中一次兵推中，是中國先緩步啟動戰爭，
首先禁止出口原物料給歐洲國防產業，經過5
個月禁運後，歐洲軍工廠耗盡原料，無法再製
造武器，俄羅斯再趁這時入侵東歐的一個北約
成員國。
防患未然，關鍵時刻請團結
所有情境都凸顯出西方團結的必要性，但這不
見得能實現。例如當中國襲擊台灣時，美國可
能會要求歐洲對中國祭出強力經濟制裁，實質
切斷歐中貿易。楊雅嚳提到，專家在兵推時指
出，「歐洲各國不想這樣做，他們覺得台灣太
遠，只想專注防範來自俄羅斯的威脅」。
如果中俄能協調行動，美國卻和盟友起內鬨，
那麼西方贏得雙線戰爭的機會就很渺茫。兵推
顯示，最後勝出的往往是有一致目標、且可以
長期團結的那一方。
至於時至今日，仍有人會質疑中俄是否真的會
聯手。本篇報導作者舒斯特寫道，1941年納粹
德國入侵蘇聯前，史達林多次收到將領和間諜
示警，但他直到轟炸開始前都不相信；美國也
沒有料到日本會去偷襲珍珠港。很多戰役在實
際發生前，都被譏為是在作夢，直到毀滅來敲
門。
心得感想：
記得幾年前網上就跟某個美國人吵過烏克蘭的
問題。我那時就跟他說以臺灣為藉口放棄支援
烏克蘭或支援上過於節制，對臺灣根本沒有任
何好處，因為中國要擊敗美國拿下臺灣並不容
易，反而對於臺灣而言最大的風險在於中國夥
同俄國在內的其他國家同步起事，而烏克蘭被
擊敗只會讓這件事更容易發生…….
值得慶幸的事，這件事應該美國政府內部有兵
推過，所以才有打委內瑞拉和伊朗的事。但目
前伊朗的事情看起來搞到有點危險。現在就是
在賭中國敢不敢在經濟這麼差的情況下動手了
…….
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