校事會議小案大辦、濫訴爭議 人本籲設第三方機制執行調查
校事會議小案大辦、濫訴爭議 人本籲設第三方機制執行調查
2026-08-06 11:55
聯合報／ 記者許維寧／台北即時報導
人本教育基金會今協同學生、家長團體召開記者會，高呼「師生權益都保障」、「制度程序正義要保障」，呼籲應提升層級，設立第三方的調解中心。記者許維寧／攝影
人本教育基金會今協同學生、家長團體召開記者會，高呼「師生權益都保障」、「制度程序正義要保障」，呼籲應提升層級，設立第三方的調解中心。記者許維寧／攝影
立法院教育文化委員會日前退回教育部函送備查高中以下教師解聘辦法、考核辦法部分修正條文，並要求教育部兩個月內提出修正版本。人本教育基金會今偕同學生、家長團體召開記者會，高呼「師生權益都保障」、「制度程序正義要保障」，呼籲應提升層級，設立第三方的調解中心，脫離學校由機構執行分流、調查。
人本教育基金會執行長馮喬蘭表示，光侷限於校事會議的存廢討論，不足以面對真實困境，如校事會議即便建議解聘，但教評會最終仍未做出相應的議處，或由教評會淡化處理，因此建議需要第三方機制，跳開「校」層級，不讓學校文化影響也不讓老師為難。
馮喬蘭說，建議各級主管機關運用行政法人模式，聘請專職調查人力，並由中央主管機關規定考核資格與訓練。由第三方機制設立標準、建立分流機制，以實質傷害、嚴重違背專業倫理、明顯教學不力作為分流標準，達成任一項門檻，案件即交由第三方機制調查，並將結果送主管機關處置。
馮喬蘭也表示，教育部應分析目前既有校事會議報告，找出大案小辦、小案大辦與不合理案件的比例，並行程案件篩選、分流的具體樣態和細節指引。
不會教小孩行動聯盟常務理事諶淑婷則表示，日前監察院調查才指出，即便是達到嚴重霸凌、體罰等程度足以解聘案件，仍有約5成最終僅由教評會給予申誡以下處分，代表校事會議也許不夠周延，但不能直接取消，而是要思考替代方案。
諶淑婷認為，確實需要第三方的地區調解與調查中心，設有培訓完畢的專職調查人員，突破現行調查人員均為兼職、能力落差大的狀況。第三方中心也可以身兼溝通、調查等任務，小事先藉由親師溝通化解，重大案件再由第三方單位啟動調查。
國教行動聯盟理事長王瀚陽建議，主張修制度而非廢制度。可建立三段式的分流，親師生爭議先由校內溝通處理；涉及違失但未達重大程度，依照明確標準進入考核與輔導；涉及重大體罰、霸凌或不適任疑義，則交由獨立的外部機制調查。
台灣青年民主協會理事長楊姿潁則表示，校園現況是老師擔心制度被濫用、學生擔心聲音沒被聽見、行政憂心承受太多庶務壓力。對此，支持檢討制度與轉型，建立更透明的第三方機制，唯有讓程序標準一致，才有辦法保障教師專業、正當程序與學生受教權。再者，教育政策不應被政治化，不應變成團體間的對立，需要更多專業、證據而非情緒煽動。
https://udn.com/news/story/6885/9674334?from=u…
人本提第三方機制緩和校事會議問題 教師團體認為不需要
2026-08-06 12:47
聯合報／ 記者許維寧／台北即時報導
針對近期校事會議問題，人本教育基金會等團體今召開記者會，主張應設立第三方機制專則案件分流、調查。全國教師工會總聯合會則表示，不適任教師當然應依法處理，但制度改革關鍵在於案件分流、專業判斷與權責明確，而不是再成立新的第三方，增加更多調查層級與程序。
全教總理事長葉青芪說，現行校事會議制度本身就已經具有第三方介入性質，案件進入調查程序後，即由外聘調查人員組成調查小組。然而，校事會議實施至今衍生各種小案大辦、調查品質不一、認定標準分歧，以及親師生長期陷入調查程序等問題，事實足以證明，第三方並非處理教師不適任案件的萬靈丹。
葉青芪表示，判斷教師行為是否違法失當、是否達到懲處或不適任程度，涉及教育、法律、兒少保護、心理輔導，甚至特殊教育及班級經營等不同專業，必須綜合案件事實與教育現場脈絡判斷。第三方只代表調查者來自學校以外，並不代表一定了解教育現場，更不代表必然具備案件所需的專業。
葉青芪認為，不應迷信第三方身份，而是依照案件性質，由具備相應專業與權責的機制處理，讓教育問題回歸教育專業審查，才是教育部本次修法的重點。
葉青芪呼籲，制度改革應用「減法」思維，而非持續堆疊程序。涉及性平、體罰或其他重大違法情事，應回歸現有專責機制，由具備相應專業的人員處理；至於輕微事件、一般親師生互動爭議、行政管理問題，或涉及教師工作表現、考核及懲處事項，則應回歸學校既有輔導改善、行政處理及教師成績考核委員會機制。
全教總呼籲，教育部正視制度失靈的後果，廢除校事會議，以尊重教師專業、恢復校園信任為前提，重新建立明確的且專業處理機制，才能同時保障學生、支持教師，也讓教育現場恢復正常運作。
https://udn.com/news/story/6885/9674502?from=u…
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