10年少200萬勞動力 每人稅負增2成 專家促修法釋放24.6萬人口紅利

中時即時

林周義

10年少200萬勞動力 每人稅負增2成 專家促修法釋放24.6萬人口紅利

立法院昨（26日）審查《人工生殖法》修正案，經表決後，將單身女性、同志與代理孕母脫鉤處理。根據國發會預估，2036年的台灣，15～24歲勞動人口將少近200萬人，人工生殖專家擔憂，在稅收減少、高齡化支出增加的雙重壓力下，未來每位國民稅負恐增約23％，呼籲政府儘速完成《人工生殖法》修法，釋放想生育的單身女性、女同志家庭的24.6萬潛在人口紅利。

前台北醫學大學醫學院院長、TFC台北生殖中心創辦人曾啟瑞教授指出，勞動力若減少近200萬人，推估綜合所得稅收將減少385億元；高齡化則將推升社福支出，進一步排擠教育、科技及基礎建設等重要公共支出。在稅收減少、支出增加的雙重壓力下，未來每位國民稅負恐增約23％。

曾啟瑞分析，隨著人口紅利消失，內需市場將持續萎縮，就業機會也將同步減少。儘管AI可取代部分人力，但基礎建設、傳統產業、警消、護理、環境衛生等攸關社會正常運作、高度仰賴人力的「3D工作」（Dirty、Dangerous、Difficult），未來恐將面臨「無人接班」的困境。

第一次世界大戰，歐洲曾出現對未來迷失方向的「迷惘世代」，日本則於1990年代因經濟泡沫誕生「失落世代」。曾啟瑞認為，若台灣少子化持續惡化，10年後恐將出現一個背負高稅賦、重扶養、低機會壓力，每天被生活成本與家庭責任壓得喘不過氣的「窒息世代」。

TFC台北生殖中心主任醫師李怡萱指出，開放單身女性及女同伴侶接受人工生殖，不僅是保障女性生育自主權，也是最直接「催生」的政策工具。依內政部數據推估，35至44歲、具有生育意願的單身女性約24.1萬人，加上具有生育意願的已登記女同伴侶約5100對。若皆生育一胎，可望為台灣帶來約24.6萬人的潛在人口紅利。

李怡萱強調，女性年過35歲後生育能力快速下降，修法每延宕一天，就可能讓更多女性永久錯失生育機會。儘管政府近年積極推動各項育兒友善政策，但若沒有新生兒誕生，再完善的政策也難以發揮最大效益。唯有讓願意生、能夠生的人不再受法規限制，才能真正釋放人口潛力，逐步回補勞動力、維持內需市場，進一步支撐國家財政與社會永續。https://www.ctee.com.tw/news/20260717701103-43…

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