返核之路3/德國後悔、日本返核、南韓擴核 全球能源政策為何集體轉向?
返核之路3/德國後悔、日本返核、南韓擴核 全球能源政策為何集體轉向?
經濟日報 記者江睿智
AI浪潮、能源安全與淨零排放三股力量交會,全球能源政策正迎來近40年來最大轉折。從日本、南韓到台灣,相繼重新擁抱核能;曾率先廢核的德國,也開始檢討能源政策。世界正從「非核」走向「核綠共存」,一場全球返核新時代已經展開。
台灣
核電占比最高在1985年,占比達52.4%,當時台灣經濟發展快速,台灣錢淹腳目,嚴重缺電,之後燃煤電廠逐漸興建,核電占比下降。核一2018年、2019年停機,2023年3月後核二兩部機組停機,2025年5月核三也停機,進入非核家園。
賴清德總統說,在確保核安、核廢能處理、社會有共識三項前提下評估核電重啟,台電、核安會正依程序進行。
台灣歷年核電占比
1985年/52.41%
核電占比高峰,核一、二、三廠共六部機組全數商轉
1989年/35.20%
大型火力機組陸續擴建
1991年/37.80%
尖峰用電需求大增,備轉容量率低,頻繁限電
1992年/34.60%
政府批准重啟核四計畫
1993年/32.40%
火力發電超越核能
2000年/23.60%
政府宣布核四停工
2001年/21.60%
核三廠發生「318鹽霧害」緊急事故
2002年/22.90%
環境基本法公告實施,「非核家園」目標入法
2011年/19.00%
日本福島核災,台灣宣布核一、核二、核三將不再延役
2014年/18.60%
行政院宣布核四全面封存
2017年/9.30%
電業法修法,納入2025非核家園
2018年/11.40%
以核養綠公投通過
2019年/13.40%
核一廠第二部機組停機,成為第一座除役的核電廠
2021年/10.80%
核四商轉公投未通過
2023年/7.00%
核二廠除役
2025年/1.20%
最後一部核電機組停機,台灣邁入非核家園
資料來源:台電
南韓
根據外電,南韓2038年能源配比為再生能源約29%、核電35%,成為兩大供電主力,同樣是核綠共存,並已規劃小型核電商用化期程。
南韓過去核電占比約在三成左右,在文在寅政府時代,一度宣示停止新建核電廠並且逐步淘汰核電,不過在尹錫悅政府上任之後,基於產業用電需求提升、能源安全等因素,決定重新擁抱核能。
日本
根據外電報導,日本政府也「返核」,去年修訂能源政策方針,刪除「盡量減少對核電依賴」等用語,反映出政策轉變,將最大限度共同使用再生能源與核電,走向「核綠共存」。
日本政府規劃,預計在2040年,各種能源發電占比目標為再生能源40%至50%、火力發電30%至40%、核電約20%。其中再生能源以太陽能、水力、風力為主力。
德國
歐洲最大經濟體德國,在2023年關閉了國內最後三座核電廠,走向非核時代,但國內已經掀起檢討聲浪。德國總理梅爾茨表示,退出核能是一項「重大戰略錯誤」,是正在創造全世界最昂貴的能源轉型,這是一個必須校正的目標。
而比起提倡重回傳統核能運作,梅爾茨主張,應尋求新一代核能技術,尤其是小型模組化反應爐(SMR)。
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備註
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