台中清潔隊員侵占「4元」鍋具自首 檢貪

聯合報 記者曾健祐／台中即時報導

台中市環保局張姓清潔隊員開資源回收車時，擅自將民眾丟棄的鍋具、鐵盤帶回家，用於自己廚房或自組創意作品，曝光後他向廉政署自首，經統計他侵占12.4公斤回收物，價值僅「4.092元」，檢方雖依貪汙侵占公有財物罪嫌起訴他，但替他向法院求免刑，或緩刑。

簡單講一講吧：

→ OPPAISuki: 檢方 起訴他 又求免刑 是幹嘛? 36.225.136.195 08/13 13:05→ Oggy: 為什麼檢察官不依職權 直接不起訴 163.17.57.156 08/13 13:05

其實問題點是在最高檢早前的指示

如果尚未進入審理程序、僅處在偵辦即將完結階段，要求是「盡量『職權不起訴』」（不存在「必須」這種說法）

而更關鍵的在於，所述的罪狀必須職權送交上級再議

看來該檢察官是擔心過不了臺中高檢署這一關（會被命令逕行起訴），所以迫於無奈才需要作出起訴的決定。

然後是說，就這類清潔隊回收廢棄物過程中出現貪污的案件

在其他法院方面也是屢見不鮮，隨機舉例新北地院一一四年度訴字第一六五號刑事判決：（此案被告都認罪，另有一人因為審理中死亡而公訴不受理）

【犯罪事實】

一、Ａ０８及Ａ０９係新北市政府環境保護局（下稱新北市環保局）永和區清潔隊（下稱永和區清潔隊）現任隊員，負責執行一般廢棄物及廚餘之收集、清運、處理等業務；Ａ１０（已歿）係永和區清潔隊前隊員，曾於任職期間執行一般廢棄物及廚餘之收集、清運、處理等業務，於民國一一一年六月間退休；Ａ１１係永和區清潔隊機動班班長，主要負責勤務排定、人員調度、差假管理及車輛派遣等業務，Ａ０８、Ａ０９、Ａ１０及Ａ１１均為依法令服務於新北市政府所屬機關而具有法定職務權限之公務員；Ａ１２為永和區清潔隊退休人員，係從事廢棄物清除業務之人，受僱於新北市永和區樂華夜市（下稱樂華夜市）自治會（下稱Ａ０００００３）處理樂華夜市垃圾清運及清掃工作。

二、Ａ０８、Ａ０９、Ａ１０、Ａ１１及Ａ１２均明知新北市環保局依廢棄物清理法第十二條第二項規定之授權，於一零八年四月十六日以新北環資字第1080662600號公告訂定「新北市一般廢棄物清運及排出方式」，自一零八年五月一日起，新北市一般廢棄物，除巨大垃圾、資源垃圾、廚餘應依個別規定方式排出清除外，應使用貼有新北市或臺北市製作防偽標籤之專用垃圾袋、環保兩用袋及其他袋狀容器，將垃圾包紮妥當，依新北市規定時間及垃圾車到達停靠收集點後，直接投入垃圾車內，交付清除。未依該公告規定方式清運及排除，依違反廢棄物清理法第十二條第二項，以同法第五十條第二款規定處罰之；復依「新北市政府環境保護局循線、定點及公寓大廈垃圾收運注意事項」規定，民眾未依規定排出者，新北市環保局人員應明確表示予以拒收，並請區隊利用該局「循線及定點收運違規情形自我檢核表」造冊，按月回報定點及循線收運問題，並副知區隊稽查員派員進行稽查，遏止民眾未依規定交付垃圾。

三、緣樂華夜市所產出之廢棄物屬非家戶產生之一般廢棄物，得交由清潔隊協助清運，惟夜市交付一般廢棄物須以專用垃圾袋盛裝，故永和區清潔隊為協助樂華夜市之環境維護，遂指派隊內機動班協助處理樂華夜市之垃圾收運，由班長Ａ１１安排每日凌晨至樂華夜市收運垃圾業務之班表，Ａ０８與Ａ１０或Ａ０９輪流負責至樂華夜市收運垃圾之業務（一零八年四月至一一一年六月期間由Ａ１０搭配Ａ０８，一一一年七月後因Ａ１０中風，始改由Ａ０９接替搭配Ａ０８），Ａ０８、Ａ１０或Ａ０９遂按Ａ１１指示每日依班表駕駛新北市環保局名下車牌號碼000-00或338-UY號自用公務大貨車（垃圾車）至樂華夜市內收運夜市垃圾，約凌晨二時左右至樂華夜市之永和路入口一側等待，嗣各攤販打烊及丟棄垃圾後，Ａ０８、Ａ１０或Ａ０９再駛進夜市內收運該等垃圾，樂華夜市所產出之垃圾清運及清掃工作係由Ａ１２向Ａ０００００３承包。詎Ａ０８、Ａ１０、Ａ０９、Ａ１１及Ａ１２均明知新北環資字第1080662600號公告自一零八年五月一日起未使用專用垃圾袋之垃圾不得收受，而Ａ０００００３應提供專用垃圾袋與Ａ１２工作使用，Ａ０８、Ａ１０、Ａ０９、Ａ１１及Ａ１２竟仍共同基於對於主管事務圖利Ａ０００００３之犯意聯絡，Ａ０８、Ａ１０或Ａ０９駕駛垃圾車進入夜市內收運垃圾時，見Ａ１２所收集清理之垃圾，未盛裝於專用垃圾袋中，竟未拒收該等垃圾，反任由Ａ１２本人或指示不知情之女兒吳晏慈及女婿莊東家，將該等未盛裝在專用垃圾袋之垃圾集中後，投入垃圾車中，再由Ａ０８、Ａ１０或Ａ０９操作垃圾車壓縮設備，並將垃圾車開往永和區清潔隊永福橋下垃圾收運處停放，後另行進行焚化處理，免去Ａ０００００３使用專用垃圾袋之成本。Ａ０８、Ａ１０、Ａ０９因認收運樂華夜市未盛裝在專用垃圾袋之垃圾行為不妥，多次向上級班長Ａ１１反應Ａ１２未使用專用垃圾袋盛裝樂華夜市垃圾之情形，惟Ａ１１因Ａ１２向其抱怨因Ａ０００００３未提供專用垃圾袋供其清運，而Ａ０８不收樂華夜市未盛裝在專用垃圾袋之垃圾，且擔心不收該等垃圾將導致環境髒亂而遭民眾投訴，因而指示Ａ０８、Ａ１０或Ａ０９繼續收運該等未使用專用垃圾袋之垃圾，Ａ０００００３因而每日節省約十一個一百二十公升專用垃圾袋費用，自一零八年五月一日起至一一二年九月六日查獲止圖利Ａ０００００３不法利益達新臺幣（下同）七十五萬一五九七元（粉紅色專用垃圾袋120公升每包售價216元，每包5入，因此換算單價每個約43元，以Ａ０００００３後續每日提供清潔包工之專用垃圾袋數量估算，每日至少需用11個120公升粉紅色專用垃圾袋，共計43元×11個×1,589天＝75萬1,597元）。

判決結果：

Ａ０８、Ａ０９、Ａ１１均共同犯對於主管事務圖利罪，均處有期徒刑貳年。均緩刑伍年。均褫奪公權壹年。

Ａ１２非公務員與公務員共同犯對於主管事務圖利罪，處有期徒刑貳年。緩刑伍年。褫奪公權壹年。

第三人Ａ０００００３扣案之犯罪所得新臺幣柒拾伍萬壹仟伍佰玖拾柒元沒收。

所以這種基於職權所為，大概也都是無奈的啊...

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放つ光（光はまた）、空に堕ちる　望むだけの、熱を捧げて

死に逝く星の、生んだ炎が　最期の夢に、灼かれているよ

嘆き光、波にのまれ　痛みの中、君は目醒めて

傷つけながら、出来る絆が　孤独を今、描き始める

崩れ落ちゆく、過ちの果て　最期の夢を、見続けてるよ

　　　　　　　　——西川貴教《ミーティア》（『機動戰士鋼彈SEED DESTINY』插曲）

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