政院「不副署」惡法未生效！陳雪生涉詐助理費無法解套

政院「不副署」惡法未生效！陳雪生涉詐助理費無法解套

自由 記者陳鈺馥／台北報導

藍白立委今年1月強行三讀通過「立法院組織法修正案」，為立委詐領助理費除罪化，但因明定下屆立委就職日起施行，加上行政院長卓榮泰「不副署」惡法，此案未生效。據悉，國民黨立委陳雪生因詐領助理費遭檢調偵辦，若判刑將適用現行涉貪法規，無法藉立法院當時的修法解套。

陳雪生疑利用親友當人頭詐領助理費，並收受廠商贊助私人助理薪資，24日遭台北地檢署兵分35路搜索住處、國會辦公室，並約談陳雪生及其胞弟陳雪懷等27人到案，複訊後，諭令陳雪生200萬元交保、限制出境出海。

檢調接獲檢舉，陳雪生以親友充當人頭，向立法院詐領公費助理費；實際替陳處理事務的助理中，也有1人的薪資由涉案廠商支付。

陳雪生因詐領助理費被偵辦，根據藍白陣營今年1月30日三讀通過「立法院組織法修正案」，不只讓立委每年可支配金額超過千萬元，更將公費助理費用重新定性為立委的補助費用而非薪資，讓詐領助理費除罪化，企圖將立委貪污變成常態，修法後的新制將自第十二屆立委就職日起施行。行政院則在3月正式宣布不副署此案。

關於「立法院組織法」修法，行政院發言人李慧芝當時表示，可能讓現行刑法制裁體系出現漏洞，未來詐領助理費更難受到貪污罪制裁，且修法過程，違反公開透明與討論原則，不符憲法民主原則，加上此案將增加政府財政負擔，卻未依法具體指明彌補資金來源，也違反憲法法治國原則。

李慧芝說，行政院尊重立法院職權，但當修法已嚴重悖離憲政秩序與民主原則時，行政院作為憲政機關，本於憲法有責任把關，這次不副署，正是為守護憲政制度、守住法治，也守住民眾權利。

卓榮泰也曾在立法院答詢時說明過，立法院於上個會期三讀通過的「立法院組織法」、「衛星廣播電視法」、黨產條例三項修法內容「為特定個案量身打造」，不僅悖離憲法原則、無視既有司法判決，甚至推翻司法院大法官釋憲結果，基於憲法賦予行政院長的副署權，決定不予副署。

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