盧秀燕:中央要補償受害商家

盧秀燕批評現行稽查方式極度「不科學」，每次食安事件都搞得地方政府人仰馬翻。盧秀燕呼籲中央應改變過度依賴業者「自主管理」的錯誤體制，應改為政府與業者併進的規範，並明確訂定查驗頻率。針對下游受害的民眾與店家，她也要求中央思考補償方案、融資及減稅計劃。

第一次看到一個考零分的台中地方政府首長要來主持反毒油國是會議、檢討別人

至今完全不回答自己執政8年，為何8年只查驗了一次中聯

不叫中聯賠償、還直接叫中央補償XDD

都被罵爆了、還是繼續堅持不要臉的演她戲。

→ h5t6566556: 受害商家？是指藍友友嗎？ 36.233.219.205 07/21 16:13

這是什麼都朝著「負面」來看待的意思嗎？倒是沒必要吧？

且其記者會上的說法：（經人工智慧整理）

好，各位好朋友，讓大家久等了，非常不好意思。因為我們剛才開會開很久，以至於我們還要把一些資料做整理，所以讓大家久等。

今天我們召開縣市長反毒油的線上國是會議，反應非常熱烈，有十七個縣市參加。大家發言非常踴躍，可見得有關食安風暴，地方政府很有話要說，也希望集思廣益提供給中央政府。

會後我們會做共識版，把大家的意見分門別類整理起來。因為這個共識版還需要參加的十七個縣市政府看過，所以要晚一點等大家看過都同意，才會發出。不過，在主持過程中有幾個重點可以先供大家瞭解：

一、第一時間成立中央應變中心

很多縣市都主張，因為這是大眾食品物資，全國民眾都會吃到。未來發生像這樣的風暴時，中央應該在第一時間就成立中央應變中心，比照天然災害。因為它對人民的安全健康有所影響，而且牽連甚大、牽連全國。

我們希望中央能夠成立應變中心，第一每天去掌握所有的訊息，第二去發布決策，第三去發布相關訊息讓外界了解以安民心。有好幾個縣市提到，這次從事發到現在已經超過三個禮拜，都沒有看到中央成立應變中心來解決問題、發布訊息與決策，大家覺得非常困擾。

二、《食安法》修法主張「全揭露、全下架」

很多縣市長都主張，因為食安關係到人民的安全跟健康，未來《食安法》在修正的過程當中，應該採取全揭露、全下架。

我們現在食安法的規定有什麼第一層、第二層、第三層等等，可是大家都認同最底層就是人民的肚子，人民當然有權知道。所以訊息的發布不應該說只公布到第一層、第二層，這次中央開始說只要公布到第一層、最多公布到第二層，可是中下游人民都不清楚。

同時也應該採取「全下架」，因為食安一點點有害物質都不應該讓人民吃到。這次中央在中間的決策過程當中有提到二成以下的話就不需要下架，也造成很多縣市不以為然。大家認為食安法修正，因為是要吃下肚子的，沒有分二成、三成的，只要有害物質都應該要全下架。

三、跨部會整合資訊與建置「食品雲」

每一次食安事件一發生，為了要地毯式稽查，搞得地方政府人仰馬翻。很多縣市建議中央政府應該要科學一點。譬如說業者做了油品以後一定會賣出去，會有銷貨開立發票單據，財政部就可以掌握。財政部跟衛福部、農業部應該結合起來，一發生事情的時候，透過發票就能看出賣到哪裡去、中游下游是什麼，馬上提供給縣市政府去要求下架。

現在讓每個縣市政府自己去地毯式稽查，查到以後再去下架，還要負責向上通報跟橫向串聯對資料，是非常不科學的。我們希望中央運用相關系統在各部會之間建置起來「食品雲」，當重大物資生產銷售後，結合財稅、衛福部與農業部資料，一發生事情透過電腦馬上調出來提供給地方，節省稽查時間、趕快下架，減少人民吃下去受害的時間。

四、改變過度依賴業者「自主管理與自主通報」

很多縣市提到，現在食安法強烈依賴業者的自主管理跟自主通報。以這次來講，業者自主管理沒管好製造出毒油，自主通報還延遲通報，造成更多人受害。

純粹交給業者自主管理通報是錯誤的。這種關係重大的大眾食品物資，應該要規範中央與地方政府多久要去查一次。因為每種食品保存與特性不同，稽查次數要規範起來，不能沒有規範又強烈依賴業者自主通報。

五、研擬受害商家與民眾的補償與輔導

許多下游民眾跟店家業者是強烈受害的。有縣市報告說他們下架了幾十萬公斤，因為那裡有中間的批發油廠，受要求下架後突然都不能賣了，本身受害很大；更下游的高餅業、食品業與吃下肚的民眾也很多。

政府對於相關下游的補助或補償方案，應該比照天然災害去思考，包含融資計劃、減稅計劃等，政府應該要有所規範。

六、呼籲總統府與中央召開國是會議

即使我們今天召開了縣市長國是會議，中央還是應該負起職責。這關係到全民安全健康，也關係到未來怎麼管理食品，避免一再發生蛋的問題、蘇丹紅辣醬的問題、這次食用油的問題。我們在第一線最有經驗，期待中央跟總統能夠召開國是會議，讓中央各部會、地方政府、學者專家產官學大家進來對話提出建言、集思廣益，建立體制改革，避免常常發生這種混亂情形。

七、查明原因並加強邊境與製程控管

到現在為止，對於事件到底怎麼發生的還搞不清楚，到底是材料問題還是製程問題？如果是材料問題，大眾物資的邊境檢驗與管控要抓嚴；如果是製程產生的問題，政府應該去定製程規範與製程檢驗（如機車環保期數規範模式），去檢查有無更換設備等。

記者問答：

問：

具體邀請了哪些縣市首長？聯絡狀況如何？

盧市長：

有聯絡上的我都有邀請，包含陳其邁市長、黃偉哲市長。周春米縣長我有請同仁聯絡也有發簡訊，可能他在忙沒有看到或回覆。翁章梁縣長可能在我聯絡前，已經在媒體上看到訊息並表示不參加。這些非國民黨籍的縣市，基本上我們都有一定接觸，我們理解他們的態度。

另外非綠營也非國民黨的，譬如高虹安市長我本人有聯絡上，今天本人親自參加；金門縣陳福海縣長我親自聯絡，他今天有事請副縣長參加。綠營縣市長說他們有一些困難無法參加，我也能夠了解。

問：

下午參加中央的會議會提出什麼？

盧市長：

我們等中央召開全國性會議等很久了，等了三個禮拜。中央今天願意召開六都相關法案修正會議，我們一定會把握機會。我特別排開行程親自參加，會把早上國是會議中關於《食安法》修正的部分做彙整表達；如果各縣市在下午四點前還有想到相關修法問題，我也會幫忙轉達。

而稍早前的六都會議，發言內容則是：

台北市長 蔣萬安：

好，今天來到行政院參與食安法修法的相關會商。毒油案爆發至今，食安法的修法已經成為勢在必行的工作。日前我也提出對於食安法修法的建議以及相關的方向，包括食安通報平台，希望不只地方跟中央政府之間，而是每一個縣市彼此都能即時同步掌握一切。

另外如何做好源頭的管理，以及強制要求包括中下游業者以及檢驗單位來即時做通報，並且強制要求第一時間公布產品流向以及業者名單等等。

但我必須強調，修法和究責是兩件事情。毒油案爆發至今已經超過三個星期，我們還是不知道真相，甚至到現在才成立調查小組，今天才要進場去進行調查。另一方面，行政部門在第一時間選擇蓋牌不公布下游業者的名單，選擇性下架部分危害民眾健康的毒油，這些都讓民眾籠罩在恐慌的情緒當中，行政院長必須負起政治責任，因此我們不會改變七月廿五日上凱道的決定。

另一方面，今天來參與食安法修法的會議，我也看到國民黨團在立法院已經提出修法的版本，我也希望立法院各黨派都能夠將食安法修法列為最優先的法案。

當然比較遺憾的是，今天行政院並沒有邀請六都以外的其他縣市。因為在這一次毒油食安風暴當中，每一個地方政府、每一個縣市都非常辛苦，在第一線進行各項全面的稽查、下架、回收作業，所以等一下在會議當中，我們也會提出地方政府對於這一次食安風暴，未來我們對食安法修法的詳細建議。

台中市長 盧秀燕：

有關於食用油致癌油的事件發生到現在已經三個禮拜了，到現在為止風暴還沒有停歇，民眾人心惶惶。同時真相也還沒查明，到底為什麼會發生致癌油？

可是在這三個禮拜當中，各地區地方政府站在第一線承擔起絕大部分的工作，包括查核、檢驗、下架以及各種通報等等工作，非常辛苦。所以很多縣市大家都希望把自己的意見跟中央反映，也希望能夠做體制上的一個改革，同時也協助中央趕快把這樣一個風暴給結束。

所以今天早上台中市召集，一共有一共十七個縣市，我們共同舉辦了「縣市長反毒油國是會議」，非常的順利。中央稍微有注意到，這的確是必須要做的事情。所以昨天隨即臨時通知我們，今天下午要邀請我們六位市長來進行討論怎麼修改食安法。其實食安法只是整個風暴還有食安問題要解決的其中一環而已。

正如蔣市長所說的，今天好多縣市長在會中反映說為什麼他們不能夠參與？所以我們也希望中央今天不只是邀請我們六位談食安法而已，希望對於整個致癌油的風暴趕快大家攜手來解決，還人民食安，同時也做體制上的改革。我們希望總統能夠儘快召開國是會議，大家共商大計。

如果總統不能召開，今天下午我們會把握機會，把我們今天開會的情形在相關會議裡面呈遞。既然找我們來了，對我們十七個縣市提出的建議改革方向以及經驗分享要能重視，而不是只是叫我們來當陪客，這個是非常非常重要的。

問：

中央宣布部分批號可重新上架，請問看法？

台中市長 盧秀燕：

我覺得非常疑慮。中央過去曾經講過復工的時候會查場，我們這個事件發生以後就一再查場。當時我們就覺得很奇怪，為什麼復工才要查場？今天中央忽然派人進去查場，而且沒會同地方政府、沒有通知台中市政府。

我們知道消息後，衛生局立刻聯絡中央食藥署希望了解，但沒有獲得回應。結果沒多久下午看到新聞說有十九批要讓它重新上架。剛才我跟萬安市長在車上有討論，我們兩位都認為心中疑慮很大、齊以為不可。

到現在為止這個致癌油到底怎麼來的、怎麼發生的真相未明之前，中央為什麼一再急著要讓它上架？今天忽然去查場、忽然宣布好像是計畫性要讓它重新上架，中央要向大家說清楚講明白。

台北市長 蔣萬安：

政府又來了！第一時間選擇蓋牌，不公布下游業者名單；接著又只選擇性下架部分危害人民健康的毒油。到底在急什麼？現在都還沒有任何真相，調查小組最近才剛成立，今天才要第一次進場進行調查，都還沒有釐清為什麼會發生毒油超標，現在就趕著要上架？沒有真相，沒有上架！站在地方政府捍衛民眾食安的立場，我們堅決反對在沒有釐清案情、沒有說清楚交代真相之前，我們不同意在這個時候討論上架的事情。

問：

怎麼看中央與地方的權責攻防？

台中市長 盧秀燕：

這段時間地方政府忙著在處理食用油的問題，可是中央有些人忙著在攻擊地方政府，我們好辛苦。我特別調出十二年前賴總統擔任市長的時候也發生過食安油風暴，當時賴清德市長對著總統說：「總統應該召集各部會解決，而不是跳出來用總統的高度把責任丟給地方。」

我不曉得中央部會或是總統府相關同仁，你們有沒有在聽賴清德總統的話？還是中央自己現在在鬧內鬨？總統已經沒有辦法管控他所有黨政的發言？才 十二年前當時賴清德市長講的話，希望總統趕快召集各部會解決，而不是把責任丟給地方、攻擊地方。

高雄市長 陳其邁：

今天是來討論修法的問題，以及中央地方如何區域互補、大家分工合作。所以應該是在討論制度性，在整個食安五環或落實食安相關工作，它是有非常多的工作，每一個細節、環節都要扣合。譬如說包括溯源、查場、檢驗到整個市面通路的稽查。

就整個中央地方的分工，或者地方政府間大家如何補位，來讓整個食安工作可以更加落實、確保民眾健康，我想這個才是重點。經費當然也很重要，對地方政府來說當然是錢越多越好，但是我想制度是一個比較重要、要優先的。

我覺得這幾天各地方政府或各級政府討論有點失焦。源頭就是出包不良的廠商隱匿沒有通報，明明在五月初就發現有問題的油品，結果拖到六月三十日，我覺得非常非常的不應該。所以應該是怎麼樣能夠再加重業者自主通報的責任？如果隱匿有涉及到損害國民健康，是不是要加重刑責？在這次的修法這才是重點。

每個地方區域產業消費市場形態都不一樣。譬如說像彰化油品或相關食品製造業非常多，餐廳居多的消費市場也不同。應該是依據風險來分層進行查場或檢驗。

譬如說這次油品事件，台中市政府第一時間通報各縣市政府，也通報中央。如果中游在上游有驗到一批有問題的油，是不是就可以免除很多在下游市場上進行抽查的工作？這樣會讓整個食品的檢驗查場更有效率，所以這是一個制度性的問題。

關於預防性下架，高雄市在七月九日是全部只要跟中聯有關的食品全部下架，不管什麼時候製造的油品。為什麼要這樣做？因為在法條規定裡面就有預防性下架的原則，我們可以根據風險、相關資訊來決定。在沒搞清楚真相前，高雄市採取最嚴格的標準全部下架。讓事情真相搞清楚以後，我們才准許它重新上架。

高雄市政府主張應該要成立「食安委員會」，不是會報的形態，有更多獨立公正的第三方來做風險評估、協調各部會。因為油品進來有經濟部、財政部、農業部，到製造端又有地方，需要一個食品安全委員會獨立運作。

李慧芝 發言人：

首先還是要在這強調，食安沒有妥協的空間。在七月四日專家會議就已經明確說明，依照目前中聯的矯正計畫，目前不准予復工。從六月三十日接獲中聯問題油品的通報之後，隔天七月一日衛福部就立即會同台中市政府前往中聯稽查，當下要求業者停工並停止販售等作業。接下來行政團隊每天持續追蹤、持續查驗，有查場、有流向、有下架。

在七月二十日也公布了中聯在四月到六月所有製造油品的檢驗結果。除了有司法在進行調查之外，獨立的第三方調查小組今天進入中聯查場，要再次全面檢視中聯的製造以及品管流程來釐清真相，預計一周內可以公布調查結果。

關於食安法的修法會議，行政院卓院長在七月十三日就指示要在周內提出修法。行政院依照審議機制，由政務委員來主持法案審查。這次食安法涉及地方權責，政委決定邀請相關部會還有六都代表來與會，審查完成之後就會提報本周四的行政院會進一步討論。食安必須依照科學檢驗、科學釐清真相、依照制度來守護。希望中央跟地方可以各司其職、攜手合作，也希望朝野各黨派可以理性討論，一起完善制度。

所以總不能用迥異的高度來看世界吧？

得脫離柯文哲的眼界，不要一直為了追殺藍白而操心，這對自己的身體健康不好啦...

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常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。

盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。

萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。

試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。

　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》

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