不副署 Bug 其實是國民黨 90 年代出的包

不副署議題一直吵, 民進黨把行政院長的副署權拿來當作國會一票否決權的問題,

其實問題的根源依舊是國民黨 ...

事實就是，中華民國《憲法》被修壞了。

其實原始《憲法》的設計不是現在這樣。

原本行政院長是：

「總統提名 → 立法院同意 → 行政院長上任」

在這種制度裡，副署很好理解。

總統說：「我要做 A。」

行政院長可以說：「我要對國會負責，我不同意替你簽。」

所以：

「總統權力 ← 副署 → 國會責任」

行政院長就是中間的保險絲，總統與國會都是你的老闆，總統是董事長，國會是你的大股東。

但後來修憲把非常重要的一塊拆掉了：

- 行政院長改成直接由總統任命。

- 而且立法院沒有同意權。

這使得行政院長的政治生存很大程度取決於總統。

於是，原本應該制衡總統的人，變成總統可以任免的人

原本設計用來制衡總統的副署權，被反過來當成國會一票否決權。

總統集行政大權與國會一票否決權於一身，標準的中央集權。

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所以，唯一解法是修憲，改變整個有問題的體系。

- 要嘛就是廢除行政院長，總統兼任行政首長，同時接受直接監督。

- 要嘛就是讓國會重新取得行政院長的同意權。

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