國民黨上台也搞不副署 綠營打算怎辦

涼拌炒雞蛋。

不怎麼辦，就當作國民黨完全執政啊。

就把現在的「不副署」，

視為舊憲法裡面「覆議」的功能。

以前舊憲法（以及其他正常國家的憲法），

為什麼規定閣揆提出覆議以後，

要立委三分之二才可以維持原決議？

因為三分之二就代表立的這個法，

是有接近全民共識的三分之二立委同意。

既然是幾乎全民的高度共識，

那閣揆就只能選擇接受或者辭職。

有三分之二這道關卡，政局才能穩定，

法才不會亂立。

因為大家都知道，

如果亂立法，根本過不了舊憲法覆議這關「魔王關」。

現在如果重新找回「不副署」這個魔王，

法律的品質反而受到保障，政局也會跟著穩定。

所以，常有人說現在的閣揆有一票否決權。

可是以前的閣揆，其實也有一票否決權。

以前的閣揆，權力受到三分之二立委的限制；

現在的閣揆，也是間接過不去三分之二立委這關。

本質上，並沒有現在閣揆權力變得更大的現象。

假設你真的很有自信，

確定你立的法絕對會被多數人民支持，

你隨時可以選擇倒閣。

立委只要有三分之二，

也可以透過彈劾總統、罷免總統，來倒逼政院讓步。

所以發現問題了嗎？

一切痛苦的來源……就是你錢不夠（誤）。

就是你「立委不夠多」。

想得而不可得，就是一切痛苦的來源。

如果藍白立委真的有三分之二，

遇到行政院不副署，那就直接罷免總統啊！

不副署，那就直接彈劾總統啊！

這跟以前舊憲法時期一樣，

如果立委實質掌控了三分之二，本來就可以橫行無阻。

以前立委只有二分之一，不能亂立法，

因為會被覆議擋掉。

現在立委只有二分之一，也不能亂立法，

因為會被不副署擋掉。

以前立委如果有三分之二，想立什麼法，

基本上也都可以（只要不違憲）。

現在立委如果有三分之二，想立什麼法，

基本上也都行得通（只要不違憲）。

所以，一切運作其實都如常，

甚至，可以說更正常了一點。

為什麼呢？

因為選區劃分的關係，

藍白在民意票數上，也不是真的佔有二分之一以上。

他們只是「席次形式上」有二分之一，

但在實際「總民意上」並不是。

所以，這個機制正好矯正了選區劃分的扭曲。

總之，「三分之二」就是一種憲政的穩定機制。

如果兩股勢力目前是五五波，

本來就該避掉一些爭議太大的法案。

除非，其中一方能凝聚出達到三分之二的共識。

而目前看來，

如果立院有辦法達到三分之二的共識，

手頭上本來就有很多手段可以去逼迫行政權。

因此，立院的權力地位本來就沒有太失衡。

你想想看嘛，

如果兩股勢力對決，

其中一方只要僅僅「多一票」，

就可以強推重大爭議法案。

例如：假設未來輪到國民黨執政，

而綠營在立院剛好「多一票」，

就直接強推法案去取消金門、馬祖的立委席次。

到時候你該怎麼辦？

所以這就跟大法官的原理一樣。

大法官的設計，不是只有限制在野黨亂立法，

大法官同時也是在限制行政權。

法律必須拿到三分之二以上的同意才能不受限制，

這代表，法案背後擁有高度的全民共識。

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