預算被刪掉公務員最開心吧！
欸欸欸那個啦，
很多議員立委都很喜歡刪預算，
好像有刪預算代表很會做事，
啊對公務員來說，
沒有預算就不能執行業務，
這樣是不是就不用做事了？
不用做事薪水照領，
對基層公務員來說很爽吧！
是的？
嘻嘻
不曉得這要怎樣說呢...
稍早前的行政院記者會上，主要都是在講總預算，一開始是一一五年度被「亂刪」後的影響，接著再提一一六年度的「新版本」
先看這些文字稿吧：（經人工智慧整理，以下文長慎入）
【第一部分】
李發言人：
報告事項一：一一五年度中央政府總預算案立法院審議結果報告
院長：「決定備查」
院長表示，一一五年度中央政府總預算案經立法院審議，總共刪減四百八十億元，除了較一一二至一一四年追加後預算平均刪減數增加一百六十七億元之外，並對特定的項目及機關做出不合理的大幅刪減。其中，媒體政策及業務宣導費、特別費等案刪減百分之五十及百分之六十，部分機關全數刪減，包括行政院的施政及法治業務、新聞傳播業務、人權轉型正義業務；不當黨產處理委員會的獎補助費及政務人員待遇全遭到刪除，已經嚴重影響到機關基本運作的維持。另外，國家通訊傳播委員會基本行政工作維持費刪減百分之五十六，以及文化部發展國際數位傳播對財團法人公視基金會捐助等經費共刪減十點零四億元等，造成了業務推動受阻。
此外，一一五年度總預算案凍結數達到三百四十八億元，也較一一一年至一一三年年度預算平均凍結數增加二百零八億元，其中專案報告才能解凍的金額達到一百二十九億元。考量一一五年度僅剩下四個個月，如果無法及時排定專案報告的話，這些凍結就形同刪減，恐將嚴重影響機關的正常業務推動。因此，有關預算解凍的準備工作，院長請各部會積極先行作業，儘速向立法院提出業務說明。
院長指出，權力的制衡有其界限，不能夠侵犯其他憲政機關的權力核心，或對其他憲法機關的權力行使造成實質的妨礙，導致責任政治遭受破壞。立法院依職權監督政府、審議預算，不能夠因為政治上的分歧影響人民權益以及國家的正常運作。接下來本院將提出一一六年度的中央政府總預算案，必須要再次呼籲立法院能夠秉持專業、合理以及比例原則，儘速依法定時程來審議預算，讓民主憲政可以回歸常軌，各項重大建設、施政以及福國利民的政策能夠早日、能夠及早來討論。
討論事項一：行政院一一六年度施政計劃
院長：「決議通過」（並隨一一六年度中央政府總預算案函送立法院）
院長說明，國家面對地緣政治、人工智慧國際競賽，還有全球供應鏈的重組以及美國新關稅政策等重重挑戰，國力是不進則退，我們必須要把握當前的契機，勇敢向前。請行政團隊務必要全力以赴落實各項施政，奠定台灣向上發展的穩固基礎，來提升我國在全球的競爭優勢及戰略地位，促進經濟蓬勃發展、佈局全球市場，以及加速智慧創新的普惠應用，並強化國家的安全以及韌性；同時也要擴大政府對人民的照顧，讓全民可以共享經濟成長紅利，讓每一個世代都能夠安居、安心樂業。
院長表示，本院一一六年度施政計劃係各機關配合國家發展的需求、回應人民的期待，將總統治國理念還有本院的施政方針轉化為具體政策，並且已經送討論。
討論事項二：一一六年度中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜表
院長：「決議通過，送立法院審議」
院長表示，近年我國經濟成長維持穩健向上的態勢，受惠於全球對人工智慧的強勁需求，今年上半年的經濟成長率達到百分之十四點一五，全年的經濟成長率渴望達到百分之十一點零五，創下三十九年來的新高，帶動稅課收入可以大幅成長。
院長亦指出，一一六年度的中央政府總預算案編列容納各項重大施政及新增計畫，在擴大對人民的照顧、增進發展還有強化國家安全的同時，行政院仍然嚴守財政紀律，維持國家的財政穩健。歲出編列三兆九千二百六十六億元，歲入是三兆九千二百六十六億元，歲出歲入相抵收支平衡；加計債務還本一千七百九十億元，尚需融資調度數是一千七百九十億元，全數以舉債來支應，同時同額還本，折算總預算實質無舉債。
院長表示，預估到一一六年底，累積中央政府的債務未償餘額是六兆八千八百三十一億元，佔前三年度名目國內生產毛額平均數的百分之二十三點四，符合公共債務法的規範，創下近年來的新低。而一一六年度的總預算案主要有六大重點領域：
一、智慧科技
人工智慧新時代建設編列四百零六億元，較一一五年度增加百分之二十五點三；整體科技發展計劃編列二千二百九十二億元，較一一五年度增加百分之十二點七，並且持續發展新科技、厚植國家競爭力。
二、社會福利
老農津貼還有國民年金以及六大社福津貼一共是編列一千七百一十億元；台灣人口對策新戰略的家庭支持篇是編列三千七百三十億元；而在社會福利經費方面是合計達到一兆三千四百三十八億元，較一一五年度大幅增加百分之三十四點四，持續減輕照顧的負擔，提供全民全面的照顧。
三、韌性安全
為了確保國家安全還有強化國土韌性，國防部主管的預算編列是六千九百一十九億元，而按照北大西洋公約組織的標準，整體的國防經費是達到一兆一千二百二十五億元，佔國內生產毛額的比重高於百分之三；而治水經費是五百九十一億元，也較一一五年度增加百分之十二點八。
四、軟實力提升
教育經費編列了三千八百二十三億元，較一一五年度增加百分之四點五；文化經費在文化部主管的部分是編列三百二十億元，整體文化預算的合計編列是達到六百五十九億元，較一一五年度增加百分之五點六；而體育經費方面是編列了二百七十六億元，較一一五年度增加百分之十一點三。我們持續升級國家的軟實力，讓世界可以看到台灣。
五、公平分配
科技發展帶來經濟成長，為了讓全民可以共享人工智慧紅利，一一六年度新增列普發現金二千三百五十七億元，發放現金每人一萬元。我們也持續推動加薪，在一一六年度新增列軍公教人員待遇調整三百九十二億元。持續增加中央對地方政府的補助方面，是編列一兆三千五百七十九億元，較上年度增加一千九百二十九億元。
六、永續成長
中小微企業轉型升級協助措施是編列二百五十億元，我們要持續落實八年加碼一千億的目標；另外在公共建設方面是編列七千二百八十八億元，較一一五年度增加百分之八點七，我們也持續推動均衡台灣的重大建設。另外撥補勞保基金是一千三百億元、撥補健保基金是六百億元，我們要確保人民的福祉以及國家的發展可以均衡永續的成長。
而後續配合立法院審議預算，院長請各部會首長務必要確實掌握各項施政重點，並且要熟稔業務業管的計畫還有預算編列的內容，清楚對外論述說明，並主動與立法院朝野各黨團還有委員溝通，避免預算遭到大幅的刪減、凍結，影響到明年度各項施政的成效。
院長也表示，依照一一五年度四月十五號立法院黨團協商結果，行政院應該要在一一五年度總預算案通過後半年內，提出有關軍人待遇條例以及警察人員人事條例的相關修正案及其他有關軍公教保障措施，以展現回應立法保障軍公教權益的意志。因此人事行政總處彙整的報告中也展現出來，近年來政府對軍公教保障已提出具體強化作法。
而在人總的報告當中，有幾個方向包括：警察人員方面，從警佐三階的員警到警政一階的分局長，待遇加給是增加了一萬一千三百六十元到二萬四千二百五十元，調幅已經來到百分之二十三點五到百分之三十二點八之間；而在軍職人員部分，從二零一六年至今，二等兵步兵的待遇加給增加一萬八千七百零五元，調幅是百分之四十八點四；少尉排長增加二萬六千二百九十五元，調幅來到百分之四十八點三；而少校連長是增加二萬七千零二十五元，調幅有百分之三十八點四。
院長也表示，總結而論，警察退休權益已經有所提升，年資三十五年的所得替代率可達到百分之六十九；而公部門待遇調升也持續在進行，近十年一共加薪五次，一一四年至今有多項調升加給與待遇。而一一六年度軍公教員工待遇調升百分之四，再加上各項主管職務加給以及專業加給，這都加在軍公教調薪的範圍當中。另外依照勤務危險以及勞務的特性，也精準重點強化了軍警各項待遇及提升津貼。因此，行政院會持續強化軍公教人員的待遇，並且會合理保障各項福利以及權益的措施。而這部分在十月十五號之前要正式給立法院，我們達到半年內提出軍公教保障的措施，也展現我們保障軍公教權益的重要內容。
主計總處公務預算處處長 徐永議：
一一五年度歲入原編列三兆八千零二十三億元，立法院審議的結果是增列了六百二十億元，其中稅課收入是二千億元，改列為三兆四千六百四十三億元。在歲出的部分，原編是三兆億元，總刪減數是減了四百八十億元，約百分之一點五，改列二兆九千八百七十億元。歲入歲出相抵後，歲出剩餘四千七百七十三億元，足以用來支付還本一千二百六十五億元，不用再舉債。
這一次的總刪減數是四百八十億元，雖然比去年的二百七十五億元有降低，但是和前三年度的平均數來比較還是增加。在凍結數的部分，因為立法院的審查報告還沒有公布，以下都是我們主計總處初步的統計，後續還是要以立法院的審查報告為主。
今年立法院凍結的案件達到一千一百九十案，凍結的金金額是三百四十八億元，凍結率是百分之一點二。雖然和去年比起（去年凍結了一千三百多億）有所降低，但是這個和我先前三年的平均數一百四十億元相比，還是增加了二百零八億元。這裡面需要專案報告的部分還有一百二十九億元。今年最困難的是，等立法院開議後就剩不到三個星期，如果說沒有及時解凍，會影響機關的正常運作，甚至產生履約賠償。
在通案的部分，媒體宣導費被刪減百分之五十，裡面的行政院及文化部本部更是全數刪除；特別費的部分是通案刪減百分之六十，這次行政院等有五十七個機關也是被全數刪除；至於其餘的大陸地區旅費、國內外旅費等，這部分請參閱。
媒體宣導費這一次我們編列是十三點八億元，遭刪減了六點八四億元，整體的刪減比例是百分之五十。前面有提到行政院和文化部被全部刪除，大陸委員會也被刪減了百分之八十九。媒體政策宣導費被大幅刪減，這會限縮政府向民眾宣導新政策或新制度上路以及防詐宣導等業務。
特別費的部分是編列一點三二億元，被減了零點九八億元，整體的刪減率是達到百分之七十五，就剩下零點三四億元。其中剛前面有說明，有五十七個機關的特別費全部刪除掉。因為特別費主要是首長慰問基層員工、警察執行的辛勞等一些慰勉和實質的獎勵，這樣大幅刪減對我們基層員工的士氣打擊非常嚴重。
在行政院的部分是編列十六點四七億元，刪減了一點三三億元，這個部分占人事費以外經費的比例是達到百分之二十七。其中施政及法治業務是全數刪除，新聞傳播業務的費用也是全數刪除，人權轉型正義的費用也是全數刪除。這樣刪除的話，會影響法規的審查以及人民訴願的審查，也影響國內外人士對政府施政的了解，這也會衝擊基層約聘人員的薪資和工作權益，影響人權保障及轉型正義業務的推動。再來是施政業務推展編零點零六億元，刪減了零點零五億元，刪減了百分之九十，這個部分是嚴重影響院長因應災害到各處去看災和地方協調的行程。
不當黨產會是編零點五三億元，刪減了零點一億元，這個部分占人事費以外經費的比例是達到百分之四十九。其中業務費零點零九億元遭刪減百分之五十，它的國外旅費跟特別費都有全數刪減，這樣會影響它支付黨產案件的後續訴訟費用；獎補助費零點零一億元也是全數刪減，這樣就無法依黨產條例的規定來發放獎勵金；政務人員的待遇零點零三億元也是全數刪減，就無法依法發放薪資，這也影響黨產會法定職掌的運作。
國家通訊傳播委員會的部分編七點七三億元，刪減了零點五九億元，這個部分占他人事費以外經費的比例是達到百分之四十九。在基本工作行政維持費它是編一點零三億元，減了零點五八億元，刪減幅度是百分之五十六，這樣會影響它基本的運作，包括水電、通訊、租金這些日常運作的費用就遭受影響，這會連帶影響它日常電信的監察等業務。整體經費七點七三億中它被凍結了百分之三十，如果沒有辦法順利解凍的話，會影響薪資的支付等。
文化部本部編列一百八十九億元，遭刪減了十點零四億元，這個部分占人事費以外經費的比例是百分之五點五。其中發展國際數位傳播三點二一億元（這是台灣公共廣播電視集團的經費），這會影響新聞和節目的製作；文化內容策進院遭刪減了零點一億元，這會影響已經簽約的案子，恐怕無法支付，會產生履約的問題；媒體政策及業務宣導零點四七億元，這是它連續第二年被刪除，這會影響到它的文化推廣工作；對公視基金會的部分是減零點二二億元、凍結三億元，這會影響公視各頻道節目的播送；對中央通訊社的部分是凍結零點三六億元，就會影響中央通訊社的營運。
在總統府的部分，國務機要費編零點三億元，刪減零點一億元、凍結零點二億元，就變成完全無法動用，這會影響總統對弱勢團體及社福機構的照顧及軍警慰勉等。國會的部分，雙語政策預算編列零點三二億元，被刪減了零點一八億元、凍結了零點一二億元，凍結加刪減的比率達到百分之八十五，對雙語政策推動有影響。陸委會的部分，媒體宣導的部分遭刪減到百分之八十九，就會產生履約爭議，會影響兩岸政策的說明。
最後就是，今年刪減的數額是四百八十億元，相較於往年是增加了一百六十七億元，有部分機關被大幅刪減，這將會影響行政及各部會施政的執行。凍結的部分，其中一百二十九億元因為開議後不到四個月的時間，如果無法解凍的話，這會對機關的業務造成影響，也會產生履約爭議。
國發會主任秘書 張朝能：
根據預算法第四十六條的規定，中央政府總預算案由行政院於會計年度開始四個月前（也就是八月底）提出立法院審議，並同施政計畫送立法院來審查。
施政計畫是由各部會根據國家發展的需要，還有依據總統的治國理念、行政院一一六年度施政方針還有四年國家發展計畫所擬定。施政計畫包括行政院所屬三十一個機關，會將機關的施政方向列出。根據行政院的施政方針，訂定各機關的年度施政目標及策略，總共大概有二百二十五項；為了達成年度施政目標，也會訂定年度的重要計畫及相關的中長程個案計畫，總共一千二百四十六項。這一張是各機關施政目標及重要計畫的項數，請各位參考。
行政院一一六年度有六大施政主軸，包括：打造智慧國家二點零、強化國防安全、完善生養環境、提升國民福祉、強化國家軟實力、落實均衡台灣。
在重要計畫方面，打造智慧國家二點零包括人工智慧新時代建設、十三項關鍵戰略產業、中小微企業多元振興方案等；強化國防安全方面，包括國軍兵力整建計畫、建構台灣之盾、打造無人戰力等等計畫；在完善生養環境，包括台灣人口對策新戰略家庭支持篇，包括安心生養零到十八歲的成長津貼、友善職場育兒津貼六加三等；提升國民福祉方面，包括普發現金一萬元、減稅減負擔、老農津貼、國民年金及六大社福津貼等計畫；在強化國家軟實力方面，包括青年百億海外圓夢基金、十三歲到二十二歲的文化幣、黃金計畫三點零、北回支線旗艦計畫等；落實均衡台灣方面，包括六大區域產業及生活圈計畫、西部供水珍珠串計畫、污水下水道及生活圈道路計畫等等計畫。
後續行政院一一六年度施政計畫將併中央政府總預算案送立法院審議，會依照立法院對中央政府總預算案的審議結果，來修正一一六年度的施政計畫。
財政部國庫署署長 陳柏誠：
首先，稅課收入我們這邊編列達到三兆五千二百二十億元，整個稅課收入佔總歲入的結構來到近九成，這顯示我國的歲入財源籌措是以稅課收入為主，顯示財源籌措是非常穩健的。
這一次整個歲入籌措創下一些記錄，第一個就是我們的歲入跟稅課收入創歷史新高，歲入來到了三兆九千二百六十六億元。整個歲入歲出是達到平衡的，也就是說歲入歲出相抵以後是平衡的。因為我們依據公共債務法有需要融資、有需要債務還本一千七百九十億元，這個部分會以融資舉債的方式，但是舉新還舊後的結果是實質零舉債。
第三個特點就是我們這一次長期債務比例是創新低，我們這一次整個債務比例，也就是說我們的債務未償餘額佔前三年度國內生產毛額的比重來到百分之二十三點四，這個部分是創下了歷史新低。
最後，因為整個國家的稅收受惠於人工智慧應用蓬勃發展，帶動整個經濟成長跟稅收的增長，都創了歷史記錄，所以在實質零舉債跟財政穩健的基礎下，我們這邊訂定了一個預算要「普發現金一萬元」。這個部分財政部會審慎規劃相關的執行細節，等到一一六年度的中央政府總預算案在立法院完成法定程序後，我們會儘速發放。
徐處長：
歲入的部分財政部已經說明；歲出的部分編列三兆九千二百六十六億元，增加八,九一六億元，成長幅度是百分之二十九點四。
八千九百一十六億元用到哪裡去了？主要第一個是家庭支持編一千九百六十五億元；第二個是國防部主管的預算增加一千三百零五億元；公共建設增加九百一十一億元；科技發展計畫增加一百五十八億元；在調薪的部分增加三百九十二億元；中小微企業的協助增加了一百四十八億元；也增加了勞健保的部分是七百億元；針對八項津貼的部分是增加四百五十七億元。
融資調度的部分前面已經說明，請參閱。連同特別預算來看的部分，特別預算的歲入沒有編列，歲出是一千六百零三億元，差短是一千六百零三億元。總預算加特別預算規模是達到四兆八百六十九億元。主要施政項目第一項是大家最關注的普發現金，前面已經說明，總經費是需要二千三百五十七億元。
在公共建設部分是編列七千二百八十八億元，增加了五百八十五億元，成長百分之八點七；治水經費的部分是編列五百九十一億元，增加六十七億元，成長百分之十二點八；對中小企業的協助，總統宣示要提出八年增加一千億的計畫，對於中小微企業我們今年是編列二百五十億元，增加了一百四十億元，在四年內就可以累計達到一千億的規模；科技發展計畫的部分是編列二千二百九十二億元，增加二百五十九億元，成長百分之十二點七；在人工智慧新時代建設的部分是編列四百零六億元，增加百分之八十二。
國防部分，國防部主管是編列六千九百一十九億元，增加一千三百零五億元。依照北大西洋公約組織的標準，整個加總起來是編列一兆一千二百二十五億元，這佔一一五年度當時計算基礎的國內生產毛額二十八點六兆的部分是達到百分之三點九三；到今年八月最新發布的國內生產毛額三十七點三兆元的比例是百分之三點零一。
社福的經費是編列達到一兆三千四百三十八億元，增加了三千四百四十三億元，成長百分之三十四點四；在台灣人口對策新戰略家庭支持篇的部分，整個編列數是達到三千七百三十億元，增加了一千九百九十六億元，其中總預算的部分是增加了一千九百六十五億元。
在撥補勞保的部分，自一一三年起公務預算有一千二百億、特別預算有一百億，在一一六年的部分因為已經沒有特別預算挹注，我們在總預算的部分就直接編一千三百億，總預算的部分就加了一百億，累積已經撥到六千四百七十億元；在健保的部分我們今年新增撥補六百億元，累計到年底預計安全準備可以達到一點八個月。
在老農年金、國民年金以及六大津貼的部分，規劃自今年七月十一日起調整八項津貼，一一六年度所需的經費是一千七百一十億元，增加了四百五十七億元。
教育經費的部分，依照全國教育經費法定下限的規定要編到九千四百三十億元，中央要分攤，中央實際的編列數是三千八百二十三億元，較上年度是增加一百六十三億元，連同地方扣除不能計入的，淨額是九千五百七十八億元，佔前三年度決算數的平均數是百分之二十三點四，高於法定下限的百分之二十三。
文化經費的部分是編列六百五十九億元，增加三十五億元；體育經費的部分是編列二百七十六億元。
軍公教人員待遇調整的部分，在現職人員的部分，連同今年七月要調整的專業加給及主管加給各二千元，然後一一六年度的通案百分之四，整體調整的比率在非主管的部分可以達到百分之五點八八到百分之九點九八，主管人員的部分會達到百分之六點三九到百分之十一點五六；退休人員的部分，依照計算到今年的五月公布的物價累積調幅是百分之五點八九，我們是按照百分之五點八九來計算，整體的經費是七百九十九億，其中中央三百九十二億、地方是四百零七億。
中央對地方的補助的部分，連同統籌分配稅款、一般性補助款、計畫補助款三項加起來達到一兆三千五百七十九億元，這個部分增加了一千九百二十九億元。
依預算法第五十四條的規定，新興的計畫要等到完成審議程序才能動用。前面報告有些新興的重要計畫，包括普發現金、兒童及少年成長津貼、彈性減工時延伸到十二歲以及撥補健保以及軍公教的待遇調整等，這幾個項目都需要等到立法院完成審議。
呈現出在一一六年的預算上，我們讓國家的財政更穩健，在總預算的部分歲入歲出是平衡的，沒有增加債務，對於債務餘額的比例也是創下近年來的最低。我們歲出的八千九百一十六億元主要是用於智慧科技、社會福利、韌性安全、軟實力的升級以及公平分配及永續成長等六大重要施政領域，我們要建設我國成為更文明、更進步的福利國家。
人事行政總處給與福利處處長 陳淑貞：
依據一一五年四月十五號立法院黨團協商的結論，行政院應該要回應立法保障公教權益的意志，去擬具相關的權益保障。從一一四年的一月一號開始，我們在軍公教人員待遇的核算上面，總共已經到達了二百五十三點三億元。加上今年七月二號院長宣布的一一六年軍公教員工待遇提升方案（專業加給、主管加給各調增二千元，從七月號開始實施，以及明實施的通案調薪百分之四的部分），再加賴總統昨天有宣布國軍戰鬥部隊加給擴大適用對象的部分等等，加起來在國軍的部分，連同經費總共達到了三百四十六點零五億元。
警消的部分，在今年的三月我們調增了警勤加給的繁重加成以及刑事加給加成，在消防的危險職務加給加成也有所提高，所以大概增加了三十一億元。搭配我們一一六年整體待遇提升方案跟相關措施的話，增加的金金額會達到一百三十點八九億元。所以整體來看，軍公教警消跟所有人員，我們已經從一一四年開始強化了九百九十五點零八億的經費來強化我們的待遇。
接著說明國軍具體事項，已經分階段來調增各項加給：包括志願役勤務加給的部分有調升，從去年四月開始調升了三千到五千元，然後有檢討各項勤務加給，包括戰管加給、網路加給、電研加給以及戰鬥部隊加給等，依照勤務特性都有增加；再來就是剛剛報告的，戰鬥部隊加給適用對象會擴增第三類型以及無人機部隊，從二月開始就已經給予這種戰鬥部隊加給；很重要的就是我們義務役未來在戰鬥部隊服役的這些阿兵哥，他們也可以比照志願役來領取戰鬥部隊加給。
從這張表來看，我們從二零一六年到明年的二零二七年一月來看，我們各個軍階的幹部所有的待遇，相較起來調幅從百分之三點一二到我們的二等兵步兵會調整百分之四十八點四三。
在警察跟消防的部分，剛剛報告了有增加警勤加給的一些加成規定，然後有擴大警政消防署工作獎勵金的適用範圍，以及我們會持續來擴大深夜危勞津貼适用的對象，所以這些加起來就是我們對於警消持續的作為。
從二零一六到二零二七年，各個官階的警察人員，以警正階跟所長來看，在縣市政府的部分，他到了明年的一月一號，月薪已經會達到八萬六千四百八十元，相較於二零一六年蔡總統上任之前的薪資水準，它就調高了百分之三十二點二一；如果以初任的警佐三階警員來看的話，到了我們明年的一月一號，他的月薪會達到六萬一千七百五十元（以縣市的部分來看），整個調幅高達百分之三十二點七七。
就整體來看的話，剛剛我們發言人也已經說明了，會持續強化警察退休權益的提升；公部門待遇我們也會根據勤務特性跟繁重程度來持續滾動檢討；就軍公教員工權益保障，我們會繼續來努力。
媒體提問：
自由時報：
一、請教一下國防部，就是一點二五兆的軍購特別條例刪砍後，加上上禮拜五三讀通過今年度的總預算後，今年的國防支出是不是還是占國內生產毛額超過百分之三？還是說不到百分之三？
二、記得去年八月提出總預算案的時候，當時預計編列的特別預算大概是一千一百七十六億，在遭藍白刪減之後，現在的特別預算到底是剩下多少？
三、如果明年度的國防預算以一一五年度當時（也就是一一四年八月）的國內生產毛額二十八點六兆來計算的話是百分之三點九三，如果按照八月十四號公布的國內生產毛額三十七點三兆的話大概是百分之三左右。因為台灣經濟不斷成長，國內生產毛額越來越高，所以以後的計算方式是不是都會把一一四年的二十八點六兆作為計算基礎？
四、關於行政院有意把一點二五兆被刪減的軍購特別預算全數編回來，有的是納入年度預算，有的是透過追加預算或是特別預算的方式，請問有哪些項目是已經編到明年度的預算？哪些項目會編到追加預算裡面？大家關切的強弓飛彈是不是已經有編入到明年度的總預算？
五、關於軍公教月退提高，據悉是調高百分之五點八九，編列總共新增的經費是一百一十四億（中央負擔七十四億、地方四十億），想請教一下這個相關的作業流程都已經完成了嗎？
國防部主計局局長 謝其賢中將：
針對剛剛媒體記者的提問，如果沒有記錯應該有四個問項，大概依所記得的依序做說明：
第一個，剛剛提到一一五年度（就是去年在八月二十一號）行政院針對一一五年度的總預算案在召開記者會的時候，那時候我們整個一一五年度的國防預算以北約組織的算法是九千四百九十五億，占當時公布的國內生產毛額二十八兆五千九百一十萬元的百分之三點三二。經過這次預算審議，到了上禮拜五三讀通過了一一五年度總預算案，整個九千四百九十五億預算的變化情形已經調整為八千八百六十二億（這當中有公務預算審查還有兩個特別預算審意），所以從九千四百九十五億調整為八千八百六十二億。占整個國內生產毛額以去年二十八兆五千九百一十萬的標準來看的話，調整為百分之三點一左右，所以它還是有達到國內生產毛額百分之三以上。如果加計我們後續預計要編的追加預算，它的額度會比九千四百九十五億還要高，所以占比也會高於去年公布的百分之三點三二百分比。這是第一點。
第二點，有關提到強化防衛韌性（就是不對稱戰力）這個特別預算，我們去年提出來的時候是一點二五兆的預算上限，我們提列了二十三個案項。經過立法院審議通過了十個案項，預算上限下修為七千八百億，這裡面還有十三個案項跟四千七百億的預算有待後續來編列。我們配合著無人機條例，我們提列了三個案，還有十個案我們規劃全數納列在接下來會提出的追加預算，所以一點二五兆的預算都會在後續預算做編列跟補足。
第三個，有關提到「強弓」這個案子，我們也會在追加預算來做編列。
第四個，會用二十八點六兆作為計算基準。最主要剛剛提到的，在去年公布整個國防預算占國內生產毛額比例百分之三點三二的時候，那時候總統也公布未來國防預算每年至少要達到國內生產毛額百分之三，並且在二零三零年達到國內生產毛額百分之五。所以我們用當時總統公布的這個時機點的國內生產毛額來當做一個基準來做說明，所以各位今年會看到有兩個數字：
一個百分之三點九三，百分之三點九三是為了讓各位去比較在去年百分之三點三二同樣基礎之下，整個國防預算的變化情形；另外百分之三點零一這個百分比，是應最新行政院主計總處所公布的三十七點三兆國內生產毛額的前提之下所換算出來的。所以我們會有兩個數字來同時做揭露。
人事行政總處副人事長 張秋元：
有關剛剛提到的退休金調整問題，在退撫的相關法律上面有三個主管機關：公務人員的部分是銓敘部、軍人的部分是國防部、教師的部分是教育部。它調整的標準就是消費者物價指數年增率的累積超過百分之五，另外一個就是每四年調整。
剛剛主計總處已經報告過了，現在預估值上面，其實一一六年的總預算裡面已經先框列，未來我們人總處也會持續關注主計總處發布的實際消費者物價指數年增率累積的情形，會配合這三個主管機關來啟動相關調整的作業。
經濟日報：
第一，想問一下財政部這邊，我們這一次的歲計賸餘是已經全數支用了嗎？大概還剩下多少？如果假設我們現在已經把歲計賸餘都已經用完了，我們以後如果假設遇到像疫情之類的突發事件或者像戰爭之類的，我們是否有足夠的財政能量可以因應？
第二，想再問一下行政院這邊，如果假設人工智慧紅利共享是如總統所說的要照顧平均數以下的人民，為什麼沒有考慮排富，而是一體適用？
第三，想問最後一個問題是，證交稅編列是歷史新高，是去年的兩倍，這個是以多少的日均量去預估？如果台股在明年的量縮，造成了稅入短收，我們要如何因應？
財政部長 莊翠雲：
我們一一四年度歲計賸餘還有八百五十七億元還沒有運用。至於提到未來的因應部分，因為我國的預算是有彈性的，我們可以看是需要辦追加或特別預算，整個局的額度就依照公債法及財政紀律法的規定來辦理。
陳署長：
第一個有關全職普發現金一萬元這個部分，這個部分是人工智慧紅利全民共享，每人發一萬，所以我們在二千三百五十七億都編入總預算。而您剛剛提到為什麼不排富？這是全民共享，因此就沒有訂定所謂的排富，這也和上次兩次普發現金是一樣的情形。
剛剛提到有關證交稅編列的部分，在一一五年間我們編列這個預算數的時候，編列的是二千五百零一億元的證交稅收入，我們是參考當時我們在籌編（當時一一四年七月的時候）整體的日均量大概是四千二百億元，所以我們以這樣的一個四千二百八十八億元來估算一一五年的證交稅稅收。但是其實我們來看這一一五年以後的日均量，其實是持續攀升到超過一兆，但是我們也知道證券市場交易量的波動也大，預測上確實有困難。所以我們召開了稅收估測小組專家小組的會議，討論以後我們認為基於穩健，以一兆一千億元的日均量來做估算，所編列的一一六年籌編是六千四百一十五億元。
中央社：
因為這次普發現金是首度以年度預算編列，未來是不是可以期待如果人工智慧繼續成長，或是經濟成長跟稅收超出預期的話，就會常態化的來發放這個經濟紅利？
第二個部分是普發現金的行政流程部分，想請教財政部，因為上次普發一萬元是在立法院三讀後一周政院這邊就進行說明，而且一個月內就發放，這一次的行政程序是不是會跟上一次一樣？農曆年前民眾是不是可以期待順利的發放？發放資格是不是也會比照去年普發的規定？
第三個問題是想請教政院，什麼時候會提出追加預算？尤其目前台電說累積虧損已經超過三千億元，傳出政院可能會以追加預算來撥補七百億元，請問這個撥補的金額是不是已經定案？另外中油方面，之前政院也有說會研擬專案融資、特別預算撥補跟增資三種方式來協助，請問目前是不是已經有定案了？
陳主計長：
我們主要發放現金的部分有三個前提：第一個就是沒有增加債務的前提；第二個就是社福津貼還有重大基礎建設這項的各項設施都有妥適的安排。所以我們今年在發放現金的部分，前年度歲計賸餘都沒有移用，就是全部都是直接歲入歲出的剩餘直接來支應。所以這個部分我們必須要符合這三個條件之下，在確保我們財政紀律之下我們才會發放，所以我們原則上是大部分都是遵照這個原則。
莊部長：
普發現金剛剛您所關心到的有關時程或資格的部分，我們說到二千三百五十七億元是編列到一一六年度的中央政府總預算裡面，那麼根據預算法的規定，今天院會通過以後就會把總預算案送到立法院審議。後續就必須要看立法院是不是能夠依照預算法的規定在期限內完成審查，讓民眾可以早日領到人工智慧的紅利。這個部分後續的規劃我們必須要尊重立法院的預算審議權，我們會等立法院三讀通過明年度的總預算以後，我們會儘速的規劃後續的時程，包含額度的部分也是相同的。
李發言人：
有關追加預算的部分，其實我們是預計要提下個禮拜的院會，但是因為中東局勢有一些不確定性，包括中油的一些相關數字我們還需要做一些調整，所以這個部分大概應該近期內會把它做一個確定，然後來提報院會。
工商時報：
想請教財政部長，有關明年的稅課收入所有的財源規劃，因為剛剛部長只有提到證交稅的部分，其餘重要的稅課收入面能不能請部長也詳細說明一下？另外想請教國發會高副主委，有關普發現金一萬元對經濟成長的影響如何？請問你們有概略的估算嗎？
莊部長：
有關稅課收入裡面重要相關稅課收入的編列情形，我想大家知道第一個我先報告的是有關營利事業所得稅的編列。在一一六年間我們營利事業編列的是一兆五千八百一十二億元，這個部分比一一五年的預算數是成長百分之四十一。跟各位報告，營利事業所得稅主要是來自於企業的獲利，企業獲利就跟他的營運、產業的發展還有經濟成長息息相關。一一六年的營所稅主要反映來自一一五年間營利事業獲利的情形，也就是一一五年間營利事業獲利情形會反映到一一六年的營所稅。所以這個部分我們在稅收估測專案小組裡面去綜合考量國內外的經濟情勢還有我們國內的經濟成長率以及稅制的調整等等因素，參考以後再把全國可收取的總營利事業所得稅扣掉必須按照財劃法納入中央統籌分配稅款給地方的，以及屬於企業的房地合一稅後，相關稅扣除以後編列中央的數字是一兆五千八百一十二億，這是營所稅的部分。
再來比較大的還有一個就是綜合所得稅的部分。綜所稅的部分我們一一六年編列九千零九十九億元，比一一五年度的預算數成長了百分之二十一。我們知道綜所稅主要是來自薪資所得、股利所得等，而這兩項也跟薪資所得的成長還有企業獲利成長讓股利分配增加都有息息相關，那麼也跟經濟的成長息息相關，而且一一五年間的經濟成長也會反映到一一六年的綜所稅收入。所以這個部分我們是根據專家小組討論所有的相關因素以後籌編出來的，扣掉必須要給地方的中央統籌分配稅款以及房地合一稅要納入住宅基金、長照基金以後，我們在綜所稅的部分編列的是九千零九十九億。大概比較大的稅是這兩項。
證交稅的部分我剛才已經說過，我們是以日均量一兆一千億來計算，同時要考慮有關當沖降稅等以及交易的天數以後所編列的。
高副主委：
有關普發現金一萬元的經濟效益，我們知道現金的普發有助於提升國人的可支配所得，可以帶動民間消費支出的擴增；對於低所得家庭還有一些弱勢家庭，它也具有一定程度的所得移轉效果。
我們國發會依據普發現金民眾支用的比重、可以誘發的消費支出，還有根據我們設定的邊際消費傾向，我們預估可以對一一六年的國內生產毛額成長增加零點三個百分點。大家就會疑問說，為什麼我們在去年的時候預估發現金一萬元對國內生產毛額的挹注是零點四一五個百分點，這次會比較低？是因為我們國內生產毛額的規模已經由一一三年的二十三點八兆擴增到二十八點七兆，所以在基數擴增之下，所以這次現金的百分之零點三五會比零點四一五百分之低。
【第二部分】
卓院長：
今天早上的行政院會其實有兩項重點：第一項當然是一百一十六年度中央政府總預算編製完成之後，經過行政院會通過，送請立法院審議；另外一個是我們檢討一百一十五年度中央政府總預算經過立法院審議之後，各部會所受的影響。
我還是要提出兩點重要的呼籲：審查預算應該要合理的審查，也應該要按照憲法的期限來完成審查。因為在這次一百一十五年度的中央政府總預算中，嚴重拖延，而且內容也出現極多不合理的刪減。比方說，政策宣導的相關費用被普遍性刪減百分之五十甚至更多。別的不談，我們拿打詐的宣傳預算來看：我們打詐產出的成效，案件數、財損數都有明顯降低，這當中要國人認識詐騙、一起防詐。防詐的過程我們推進各種政策、透過各種法律手段，也有各機關部會提出新措施，然而這些都要讓民眾充分了解。不過如果照內政部所說，打詐經費已經全數被刪除完畢，表示未來幾個月這項工作形同停擺，那對於打詐的成效我們將如何繼續往上推？這是絕對令人遺憾的。
另外，文化部連續兩年都變成特定機關受到特別關注，被嚴重的刪減、凍結。文化界也跟去年一樣提出大力的疾呼，但是改變的程度依然不是那麼明顯，公視被嚴重限制住了，相關內容的預算也被相當地限制。
總統府的預算，大家真是這幾天討論的重點，連總統使用國務機要費向弱勢團體採購的年節禮品，目前的執行上都有困難。這個困難不僅發生在總統府對弱勢團體的關懷，更大的困難發生在這些弱勢團體的庇護工廠，生產過程會遭受重大打擊。因此日前總統府也對外宣布，希望透過各界來協助這個工作，這個都是不合理的狀況。總統府的國務機要費除了這些之外，還有其他相當重要的部分，也同樣被刪除。今天我們在這裡舉辦記者會，連行政院的新傳費用也被全數刪除，所以我們是在客難中力爭上游。
審預算必須有合理性，我們一再呼籲，從去年到今年我們一再呼籲，但是我們看到改善的幅度相當有限。
第二個呼籲是：不要延誤人民各種福利的照顧，不要延誤重大的建設，不要延誤安全各項的需求。人工智慧的發展不能等、經濟發展不能等、國家安全不能等、人民的福利不能等！每一項預算來自於每一個國人的財產，每筆預算都是國人的財富。行政院編列預算、立法院審議預算，這是兩院的義務，不是任何人的恩賜。所以通過預算是一個義務，也必須在期限當中完成這個義務。
今年度的預算我們耽誤了三百五十一天，我拿計算機用三百五十一除以三百六十五天，那是一個除不盡的煩惱，永遠除不盡的煩惱，這是相當嚴重的一項耽誤。我們呼籲明年的預算絕對不要再步入這樣的一個過程，讓全民的福利能夠及時被政府的各項預算來提供。
今年度的中央政府總預算，表定在八月四號第一次向總統提出報告，八月十七號第二次向總統提出補充跟修正報告。為什麼這麼做？因為在這當中主計總處發布了今年的經濟成長率，上半年達到百分之十四點一五，預估全年達到百分之十一點零五，雙雙達到兩位數，這是非常高的經濟成長，讓我們有必要回頭再看看政府還有沒有更大的能量，來對人民、對國家的建設做更多投入。而且總統在第一次聽取行政院報告預算籌編情形之後，指示要擴大對人民的照顧、要繼續增進經濟發展、而且要穩固安全，這三項指示我們有重新審視。再加八月十四號立法院三讀通過一百一十五年度中央政府總預算，讓今年的數字可以確定。
在高成長率、總統的指示以及立法院三讀通過之後，我們重新盤整，所以八月十七號再度向總統提出報告，最大的內容就是這二千三百五十七億的「人工智慧紅利，全民共享」。
這當中特別要向國人同胞報告，跟過去、跟去年的所謂「普發現金」在前提原則上截然不同。我們這一次中央政府總預算一百一十六年度歲出歲入達到平衡（三兆九千二百六十六億），這是一個沒有赤字的預算，而且沒有增加新的債務。同時，政府未償還的債務餘額比例降低到百分之二十三點四；若加計立法院三讀通過的今年度預算，政府未償債務的餘額更會減到百分之二十二點四，這個都是近年以來最低的數字。我們也會依法完成政府必須要的還債，依照《公債法》百分之五到百分之六來還債。所以這是一個收支平衡、依法還債、沒有新增債務，而且降低債務餘額的一本預算書。跟過去不同，沒有舉債就不會再留子孫，就不會像野黨所批評的「窮台」。去年的舉債，就是今天在批評窮台的人去年要求的；去年我們咬緊牙關擴大了債務，但今年我們沒有舉債，所以沒有窮台的問題。我們把財富讓人民共享是「富民」，沒有舉債、沒有窮台。
行政院依照憲法編制預算送交立法院，這是合乎憲法規定的程序，沒有不法、沒有違憲的問題。
第三項，我們這一次政府收支達到平衡。在我們第一次向總統報告之後，我們重新盤整，多增加了四百三十億的課稅收入，也盤整今年我們舉新還舊之後的一千七百九十億，再加上其他的統整，主計總處才組成一個二千三百五十七億的人工智慧紅利發放項目預算。這是政府財務完全達到財政紀律的要求，這三項跟過去截然不同，我們很負責任地提出這些成果。
所以在第一次跟總統報告之後，我們盤整報告內容包括六大領域：智慧科技、社會福利、韌性安全、軟實力升級、教科技文以及體育，再加上永續成長。這六大領域的內容預算，在增加這二千三百五十七億的人工智慧紅利之後完全沒有受影響，換句話說，第一次跟總統報告的原封不動，再加上第二次報告的人工智慧紅利，我們所有的施政優先順序與預算都不會產生排擠效果。我們可以順利執行預算，照顧更多人民、完成更大國家建設、促進更快經濟發展，繼續領先我們的科技地位。
我還是要繼續呼籲，這一項沒有赤字、沒有舉債、沒有增加債務，而且合法合憲、在財務結構完整穩健情況底下遵守財政紀律的預算，希望國會能夠審慎、合理、迅速地審查。行政院依照憲法的期限送出了，也希望國會在憲法的期限當中能夠完成，這才是兩院同時對人民負責最好的保證。
提問：
自由時報：
院長最近跟韓國瑜院長因為行政院副署的問題隔空交鋒，這是不是會影響到明年度總預算的審查？另外，今年總預算附帶決議的時候，藍白有要求警消加薪三萬、要提高警消的所得替代率，但最後都沒有編入明年度的總預算，這是不是會影響朝野的互動跟和諧？另外就是普發現金，藍營要求要加碼到兩萬，這個是不是有可行性？
天下雜誌：
今年的總預算歲入歲出其實都突破新高，特別預算規模其實也會創歷史新高。目前政府維持平衡的部分，是仰賴人工智慧硬體供應鏈跟股市帶動強勁的稅收成長。想請問院長，如果景氣循環反轉、稅收沒有到這個程度的時候，往後這幾年提出的多項承諾（零到十八歲成長津貼、長照三點零、國防預算成長等），未來行政院如果遇到類似狀況，會大幅舉債或是縮減社福／國防支出嗎？
第二個是，總統有提到要照顧科技業以外的中小型企業與傳統產業，政府有看到台灣面臨卡型經濟、分配不均的問題。國外有很多檢討資本所得、人工智慧科技巨頭稅務等做法，想請教院長，行政院對於中長期的稅制體制改革，有沒有一些看法跟具體的政策方向？
李發言人：
天下雜誌第一題關於景氣循環的部分，稍早國發會跟財政部已經回應過了。
卓院長：
關於副署的部分，我們依照憲法規定送出預算，希望立法院能夠依照憲法規定在期限內完成，我們的標準都在憲法規範底下。日前我也提出過憲法第三十七條，總統公布法律須經行政院院長的副署。我們不是總統制國家，所以總統沒有總統制國家的權力；我們也不是內閣制國家，總統任命行政院長也不需經過立法院同意。我們是所謂雙首長制。行政、立法、總統若同屬一個執政黨，絕對沒有互相權衡抗衡的問題；反倒是立法院如果提出違憲法案，總統手上沒有任何處置權利的時候，這個國家很可能變成再野獨裁。
如果出現這種狀況，總統依法必須公布法律，但須經行政院長副署，行政院長就必須有這樣的勇氣、責任跟義務。我不是做大法官，我是依照憲法的解釋。我常說，如果一個法律案破壞財政紀律，難道政府要束手無策嗎？如果一個法律案嚴重危害國家安全，難道要把國門洞開嗎？如果一個法律案違反憲法秩序，難道眼睜睜看著破壞憲政體制嗎？如果一個法律案在立法院根本不經過民主程序的討論跟表決，民主的意義何在？行政院長就要負這個責任。
我認為大家只要願意在憲法體制底下互相尊重，立法院就做好立法院的工作。立法院不要來編列預算，也不要透過法律手段把預算訂在裡面。各位想一想，如果立法院制定一個法律裡面涵蓋預算，交行政院來編再回到立法院審議，這個審議有什麼意義？他會刪自己的預算嗎？如果全額照收，審議是毫無意義的，行政院的工作就只是替立法院編預算、執行，未來責任還在行政院，天底下不會有這種憲政設計。
立法院只能審議預算，不能在審議預算的時候增加預算，也不能透過法律大幅度要求行政院編列或增加任何預算。既有這個情形，要徵詢行政院的意見，但立法院從來不履行這樣的程序，這個才是自二零二四年五月二十號賴總統上任之後跟立法院就預算產生爭議的主因。立法委員們從來不去看看憲法條文跟《預算法》第七十條與第九十一條，就拿著立法院通過的法律強加行政院編列預算，過去從來沒有過。過去立法院提出法律案裡面有預算，那只是建議行政院應該這麼做，編多少還是行政院的責任。
不過我還是認為，行政、立法兩院要在憲法體制底下，好好就國人重要的各種福利進行協調。預算送出行政院到立法院之後，我會跟秘書長擇期去拜訪韓院長。有一句話我可以再重複一次，叫做「禮之用，和為貴。知和而和，不以禮節之，亦不可行也。」大家都知道要合氣、要合作，但不照禮節（法規體制）來也不可行。我認為這個道理與雙方尊重的基礎，就在憲法之上。
第二題，關於軍警消與退休金的部分。過去我們一直認為既然送出大法官解釋，就應該讓大法官做出正確判斷，如果認為違憲，行政院絕對沒有道理執行；如果是合憲，我們就會編。今年我們也曾經承諾過，預算大法官解釋趕快出來，我們會追溯到今年年初來編定。目前已經到了八月底，大法官會議尚未出來，可是我們考量到尊重考試院對於退休制度的重新核定，如果大家能夠採取一次的標準，把退休的所得替代率定在百分之六十九，這是一個可以討論的基礎。
另外關於軍人加薪，國防部報告過，過去這麼多年來我們多次給軍人加薪，再加上明年百分之四的加薪，軍人的部分我們已經明顯提高，也接近當初立法院各種要求。立法院在今年四月十五號朝野協商結論當中，要我們在半年內提出軍公教保障措施，半年的期限是到十月十五號。我們會在十月十五號之前，正式向立法院提出軍公教保障措施。內容就是我們現在已經履行的軍人加薪，以及對現役警消人員各種津貼加給。
從二零一六年到二零二六年、二零二七年，我們實質上加薪的數字剛才已經報告過。我們從這個基礎上，以後這個加薪是每年都會存在且持續往上堆疊。然而所謂齊頭式的三萬塊加薪，難道只能來一次嗎？那對軍警也不是重大的必要保障。所以我認為當我們提出軍公教保障措施的時候，包括軍人、警消，更可以體會到政府在提升權益各方面的決心跟用意。
關於普發現金加碼到兩萬的可行性，我們把八月四號以後重新盤算再增加的歲入四百三十億，加上舉新還舊的一千七百九十億，再加上我們從其他部分移撥出來的二百億，加出來總共是二千三百五十七億，這就是普發現金的預算。如果要嚴格計算普發現金是否可以再加碼，那除非我們把老農津貼八千變一萬的經費不要用、國民年金四千變五千的經費不要用、九大社福津貼、生育成長津貼以及友善職場的各項薪資補助都省下來。這幾筆算起來是二千四百四十二億，難道我們要排除老農津貼、國民年金、社福津貼、友善職場，再來加碼一萬塊嗎？那絕對不行，再加碼就會排擠其他的各項政策跟經費。我們是經過合理的財政紀律規劃跟計算，也衡量國家目前的財政能力，提出這樣很負責任、全體共享的人工智慧紅利制度。
也許有地方政府可以加碼，人民是贊成的，因為我們明年對地方的補助（統籌分配稅款、一般性補助跟計畫型補助）一共是一兆三千四百三十幾億元，已經破兆了。如果地方願意加碼，人民是歡迎的，但也希望各級政府應以恪守自己的財政紀律跟財政規劃為優先。政府今年會按照程序完成人工智慧紅利普發現金一萬元的各項準備措施，我也請財政部能依照去年的經驗加緊完成，一旦立法院一百一十六年度預算審查通過之後，我們就能順利推行。
天下雜誌問到景氣問題：明年如果變差會怎麼樣？我想我們必須樂觀進取。零到十八歲成長津貼畢竟是一個十八年的長程計畫，我們如果不樂觀的話，日子過不下去。但終究我們現在跟十年前相比好很多，沒有理由相信我們十八年後會差很多，這是我們的信心跟把握。國人的努力不可或缺，政府政策的穩定也不可有所損害，累積更多財富的同時，沒有國家安全的保障，將來有可能為人作嫁，所以還是要保障自己的國家安全。
這次在整個歲入調整過程中，我很感謝財政部做了很大能量的核算，讓歲入實質增加。在各項策略當中，包括人口對策新戰略、中小微企業轉型升級條例、產創條例、體育政策投資、建設投資等，我們都提出了各項租稅優惠。換句話說，財政部在租稅優惠當中會減少很多稅收，但在優惠同時，又能在大家百工百業努力下增加這麼多歲入。租稅調整未來我們會盡量讓它朝向更合理的規範去做，細部還是要請財政部規劃。租稅改革是一項很重大的工程，我常說人民付稅金是最高層級的消費行為：人民付了稅金，買了政府的服務、保證、承諾與建設，所以付了稅金政府就必須做這些工作。但該付多少稅金、政府必須做多少工作，完全要透過租稅制度做合理規劃。等到國家經濟更發展起來，租稅基礎當然還要再做改變，請財政部再來進行長期規劃。
行政院秘書長 張惇涵：
首先，二零一六年蔡總統就任的時候，中央政府總預算的歲出規模是一點九兆，明年是三兆九千二百六十六億。橫觀整個一百一十六年度中央政府總預算，可以歸納為「三個破兆」還有「十個重要的加碼」：
三個破兆：
一、國防整體預算破兆：達到一兆一千二百二十五億，維持了百分之三的國內生產毛額，代表我們有決心捍衛國家安全，也有能力投資和平。
二、社福整體預算破兆：達一兆三千四百三十八億。我們要從孩子的出生、青年的成家、弱勢的關懷到長者的照顧，全面性提供完整服務。
三、挹注地方整體財源破兆：達到一兆三千五百七十九億，這是二零一六年的三倍，全國二十二縣市都會比今年成長。中央預算成長不是中央獨享，國家財政進步我們也希望地方一起進步。
十個重點加碼：
普發現金：每人一萬塊，人工智慧紅利全民共享。
台灣人口對策新戰略：三千七百三十億，比今年少子女化對策增加了一百九十六億，包括每人每月五千元的育兒成長津貼。剛才記者朋友問到在野黨說要再加碼一萬塊，院長也回答了，除非舉債，否則會排擠其他社福政策；每人每月五千元，兩個月就是一萬塊了。
公共建設：整體預算達到七千二百八十八億（增加了五百八十五億），其中均衡台灣、治水預算也都整體成長。
科技預算：加碼到二千二百九十二億（增加了二百五十九億），人工智慧新十大建設也加碼。
中小微企業轉型：啟動八年增加一千億的中小微企業轉型升級計畫，明年的預算倍增至二百五十億。
教育整體經費：明年達九千五百七十八億（增加四百一十九億）。
社會保險撥補：撥補勞保一千三千億（應為一千三百億）、健保六百億。
文化預算：整體六百五十九億，其中文化部主管達三百二十三億。在此呼籲立法院朝野政黨：人民是國家之本、國防是國家之盾、文化是國家之根。
運動經費：整體二百七十六億（增加了二十八億）。
軍公教加薪：編列七百九十九億。
一百一十六年度中央政府總預算歲出達到三兆九千二百六十六億元的歷史新高。國防破兆、社福破兆、對地方財源挹注也破兆，並在十項重點項目加碼，但仍維持歲入歲出平衡、實質零借債的目標。甚至累積的債務未償餘額佔前三年度國內生產毛額的百分之二十三點四，創下一千九百九十九年（應為一九九九年，或轉為國字一九九九年為一九九九年，此處維持傳統數字表達為一九九九年）以來的新低。
預算創新高、債務比例創新低，我們做到「國力成長、投資加碼、全民共享、財政穩健」，這代表中央政府會做事、會理財、會持家。會賺錢是國力、會用錢是能力、會照顧是顧好財政紀律，也顧好我們世代的責任。
以上能看不出政府的用心嗎？
不過反正藍白還是會一樣想去擋，不過如果不怕因為拿不到普發現金，而讓選情風向出現大反轉，他們倒是繼續啊！
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常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。
盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。
萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。
試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。
——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》
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