大法官認證行政院長制衡總統
你去看最新的黃暐瀚對卓榮泰的訪問
其實卓榮泰已經定調
副署權是針對立院而不是針對總統了
他的理由是
行政院長由總統任命
隨時總統一句話就要下台
所以根本沒辦法對抗總統
可見得副署權不是針對總統
而是針對立院
他的這個說法
嚴格來說 是說得通的
因為憲法也沒有明文說副署權是針對誰
既然沒有說是針對誰
那以實務來說 就是針對立院
也確實是針對立院
為什麼不能調整成針對立院呢
所謂副署權是針對總統是旁敲側擊推敲出來的
憲法並沒有明文寫是針對總統
而行政院的副議權又形同虛設
變成bug
要知道覆議權是有必要的
執行政策的人
你總是要給他滯礙難行時的緩衝點
學長給學弟100元去買一整條菸回來
滯礙難行所以不執行
覆議權從三分之二改成二分之一就是bug
這個覆議權等於沒有
變成這世人沒有人可以拒絕學長要你用100元買一條菸回來
當初是為了交換閣揆同意權才這樣改的
但這樣就有問題
真正遇到滯礙難行的法令該怎麼辦呢
閣揆辭職嗎
套句藍白說的
卓榮泰辭職 賴清德可以再任命卓榮泰啊
每天下班卓就請辭 隔天早上賴清德再任命他當院長
所以卓不副署
卓每天下班後都請辭 隔天早上賴清德再任命他當院長
一切合憲合法
所以其實
卓榮泰就是把副署權當覆議權了
因為憲法並沒有明文說副署權是針對誰
一堆人說副署權會讓政院變獨大
但原憲法的覆議權三分之二門檻
不也是讓政院變獨大嗎
可見得政院獨不獨大並不是重點
而是要給政院一些空間去反對立院
變成立院表示要過某條法（二分之一）
政院強烈反對（以前是提出覆議 現在是提出不副署）
立院則要更強列表示要通過（以前是三分之二覆議 現在是三分之二彈劾總統）
所以不副署
實質效果等同於憲法原文的覆議
法律上其實很多這種實質替代
例如
調節委員會 替代 法院
黨團協商 套代 立院表決
卓榮泰提出這種觀點
大概是希望大法官能讓副署慣例化
因為台灣修憲太困難了
根本不可能透過修憲去提高覆議門檻
但是你也看到了
立院可以廢掉大法官 監察院
變成想立什麼法都沒有人可以反對的情況
他甚至可以立法要求姓章的都改姓蔣
總統不能反對
大法官被廢
所以卓榮泰是希望副署權變成覆議權
而憲法確實也沒有寫副署權是針對誰
如果大法官以後釋憲
說不定考慮台灣修憲難度
就直接給予有條件合憲
在某些情況與條件下
讓副署權可以等同覆議去針對立院
這樣才是正辦
也讓這屆爛到底的藍白立委
總算有了一點貢獻
--