再打臉衛福部「台糖免通報」說 陳菁徽亮

近日台糖公司因未落實食安通報引發社會廣泛討論。持平而論，台糖長年以來在食安領域的自我要求極高，其為維護品質所做的努力與把關，確實值得社會肯定。然而，在本次事件中，台糖固然在內部檢驗發現異常後即時退貨、截斷風險，但「未盡到法定的食安通報責任」亦是不爭的事實。

部分輿論或為台糖抱屈，認為產品既未流入市場，且製造超標的主犯是源頭廠商「中聯」，何必對台糖苛責？然而，這顯然是將「通報義務」與「製造責任」混為一談的兩碼子事。追究中聯，是針對食品製造違規的嚴厲懲處；而裁罰台糖，則是為了捍衛國家食安監督體制的完整性。

我國《食品安全衛生管理法》建立「食安通報機制」的核心精神，絕非僅是要求廠商自掃門前雪。其更深層的義務，是希冀結合社會上具有檢驗能力的大型指標性廠商，共同編織一張綿密的食安監督網。當大型企業發現上游原物料有危害之虞時，唯有第一時間通報主管機關，政府才能順藤摸瓜，全面追查該批有毒物質的流向，防堵其他缺乏檢驗能力的民生中小企業無辜受害。

對台糖而言，依法面臨的罰鍰或許只是九牛一毛，但此案的關鍵不在於罰鍰的多寡，而在於立下一個「國營企業亦不能免責」的法治範例。

國營事業領受人民期待，更應扮演守法表率。若連台糖這類資源豐富、自我要求甚高的國營龍頭，都能在發現重大食安風險後選擇私下退貨、隱匿不報，那又如何要求其他民間食品廠商重視通報責任？

行政機關若在此時護航、網開一面，不僅會架空預警體制，更將使食安監督網流於形式。處罰台糖，不是為了否定其食安表現，而是要向全體食品業界傳遞明確信號：通報不是行政權宜，而是法定課予的社會責任。唯有不分公私、依法裁罰，方能穩固食安監督機制，真正守護國人的食品安全。

--