新屋頂縮水6成 政府光電達標無期

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新屋頂縮水6成 政府光電達標無期

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新屋頂縮水6成 政府光電達標無期

漁電共生竟做不到四分之一

04:10 2026/08/02 中國時報 王玉樹

新屋頂強制光電政策臨時轉彎，原定每年新增660MW屋頂光電目標將縮水6成，政策達標無期。（本報資料照片）

中央機關太陽光電建置未達標狀況

太陽光電連年落後，政府2025年的2000萬瓩目標被看衰到2028年，昨（1日）上路的新屋頂強制光電政策臨時轉彎大縮水，政策達標更無期。光電業評估，原定每年新增660MW屋頂光電目標將縮水6成，太陽能受打擊。另外，審計部統計「漁電共生」光電案場去年達成率也不到四分之一，在地面、屋頂雙路徑受挫下，政府光電目標被批延後4年都不止。

經濟部設定2025年太陽光電要建置20GW（百萬瓩），2030年更要達31.2GW，但去年到期只達15.4GW，差距460萬瓩之多。由於近兩年建置量減緩，每年才1GW多，一般預估這目標要落後3年，2028年才有機會。

然而，8月1日上路的強制屋頂光電政策，原本新建、改建等屋頂面積300坪以上，都要設置一定（50瓩）光電設備，遭到建築業者以颱風天光電板「城市血滴子」反對後，行政院臨時政策轉彎，排除廣大住宅大樓與店舖，僅剩廠辦及商業區要裝。

政策大縮水，一家光電大廠主管感嘆，行政反覆，讓業者難以做業務布局，也打擊太陽能發展。原定新屋頂強制光電一年可多出660MW裝置量，現在扣掉住宅，至少掉6成。

屋頂型推動受阻，地面型光電更如「一灘死水」。根據審計部統計，中央機關地面型光電最大專案「漁電共生」，劃出專區4430MW，實際僅1070MW，達標率24.2％，連目標值四分之一都不到。其他低地力變更、財政部閒置土地達標率也是只有2到3成5。

一位太陽光電公會高層批評政府，漁電共生劃設很多土地，但一階容許（農業設施容許）改成二階容許，這階段的「養殖事實」認定，各地方政府標準不一，造成許多案場做不出來，政府也不幫忙簡化程序。如今新屋頂光電轉彎，20GW連2028年也做不到了。

經濟部能源署強調，已掌握太陽光電20GW目標案源，將加強汰舊換新機制、家戶屋頂補助計畫，並透過光電大型案件每月管控機制協助業者。

5.附註、心得、想法︰

光電板目標由於新屋頂強制光電政策臨時轉彎，

因此2025年的2000萬瓩目標將會延後達標，

不要說2026年，就連2028年也不一定能夠完成

就連財政部閒置土地的達標率事實上也很低

政府光電政策到底要怎麼繼續走下去

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