每日5噸營養午餐廚餘怎麼處理? 北市府
記者杜冠霖/台北報導
台北市議員林亮君日前在議會質詢時揭露,目前北市學校營養午餐廚餘量高達每日4至5噸。林也詢問市府,如何解決龐大廚餘?台北市教育局長湯志民竟回應,研議將剩餘廚餘與剩食送交「食物銀行」或弱勢團體交流。離譜回應讓質詢的林亮君當場愣住。民進黨台北市長參選人沈伯洋今(6日)受訪時也回應,這是非常不恰當的發言,且食物銀行指的是還沒有料理的食物,而不是說已經是食用過後的廚餘。
早前是說「廚餘」不能拿來餵豬,所以就轉向提供給弱勢族群?這看來很像在金字塔頂端的思想,上情根本無法下達,沒有考慮到底層的意思
不管任何人都好,均有追求新鮮食物的權益,這種不顧民瘼的說話,就不要責怪媒體放大來看!
(未看先猜,之後一定會傳出「斷章取義」之類的言辭)
只是得思考最高法院一一三年度台上字第一一一五號刑事判決:
事業廢棄物之處置,包括貯存、清除、處理在內,其中「處理」,則包括中間處理、最終處置及再利用三種,事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準第二條第三款定有明文;事業廢棄物之再利用,應依中央目的事業主管機關或中央主管機關規定,不受廢棄物清理法第四十一條之限制,廢棄物清理法第三十九條第一項亦有明文,是從事再利用者,除中央目的事業主管機關或中央主管機關依法發布之命令另有規定外,固不須依廢棄物清理法第四十一條第一項規定領得許可文件;又所謂再利用,依前揭「事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準」第二條第三款第三目規定,係指事業產生之事業廢棄物自行、販賣、轉讓或委託做為原料、材料、燃料、填土或其他經中央目的事業主管機關認定之用途行為,並應符合其規定者;事業廢棄物經中央主管機關及中央目的事業主管機關認定,以再利用方式較符資源永續使用方式者,不得以再利用以外之方式最終處置,該標準第三十一條亦有明文。
綜上所述,廢棄物清理法及其相關子法,乃對於事業廢棄物之「貯存、清除、再利用以外之處理」,及事業廢棄物之「再利用」,特為區別規定(如廢棄物清理法第二十八條、第三十一條、第三十六條、第三十九條、第四十一條),並頒佈相應之法規命令(如事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準、公民營廢棄物清除處理機構管理辦法、應檢具事業廢棄物清理計畫書之事業、事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法、行政院環境保護署事業廢棄物再利用管理辦法、農業事業廢棄物再利用管理辦法),違反此等規定者,則設有不同之行政罰及刑罰規定(如廢棄物清理法第四十五條、第四十六條、第四十七條、第五十二條、第五十三條、第五十七條),從而對於事業廢棄物之處置倘有不當,其處置行為之性質究屬貯存、清除及非屬再利用之處理?抑屬再利用或進行再利用之前所必要之事業廢棄物收集、貯存、中間處理?於法律適用,即生不同之結果。申言之,再利用機構對於事業廢棄物之不當處置,若仍屬再利用或其必要前置行為之範疇者,除已致污染環境、或因而致人於死、致重傷或致危害人體健康導致疾病者,應依廢棄物清理法第四十六條第二款或第四十五條第一項規定處以刑責外,僅能依廢棄物清理法第五十二條、第五十三條第一款規定處以行政罰鍰,並無同法第四十六條第四款刑罰規定之適用;然倘再利用機構對於事業廢棄物之不當處置已逾再利用或其前置必要行為之範疇,而屬於事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準第二條第三款第二目規定所指「最終處置」,又未依廢棄物清理法第四十一條第一項規定另領有廢棄物清除、處理許可文件者,則應適用同法第四十六條第四款前段處罰,方符立法原意,而足以遏止託詞以再利用之名,行違法最終處置事業廢棄物之行為。
又農業事業廢棄物之再利用,依農業事業廢棄物再利用管理辦法第三條規定,分為場內自行再利用、依附表一之種類及管理方式逕行再利用(下稱「附表再利用」)、個案再利用三種;飼養家禽、畜所產生之禽畜糞、菇類培植廢棄包、果菜批發市場所產生之果菜殘渣,係農業事業廢棄物再利用管理辦法第三條附表一修正規定編號一、三、八所列得為「附表再利用」之事業廢棄物,依該附表規定,上述三種事業廢棄物之用途均得作為有機質肥料之原料,又其中禽畜糞、菇類培植廢棄包雖另得作為栽培介質之原料,但果菜殘渣之再利用用途則不包括作為栽培介質之原料。至於將一般事業廢棄物進行衛生掩埋、安定掩埋者,則屬前揭「事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準」第二條第三款第二目、第十四款規定所指「最終處置」,已非前述再利用行為之範疇,而應適用事業廢棄物最終處置之相關規範,是再利用機構倘未依廢棄物清理法第四十一條第一項規定領有廢棄物清除、處理許可文件,而為前述最終處置行為,自應成立同法第四十六條第四款前段之罪責。
現在的問題是在,如何避免觸犯《廢棄物清理法》(或其他關係法律),但就這種回應方式來看,只能說一點都不到位
但要遷怒到支持蔣市長的選民前,得顧慮到:
一、他們事前不知道有如此掉漆的表現(其委任的官員在面對備詢時,有非出於專業態度的回答)
二、如今距離九合一選舉還有三個月餘而已,這段期間還是有辦法反悔(但是否形同讓選票流向沈黑熊,則是另一回事)
本來就已經不認為這番表現能讓他連任成功,如今看來更不讓人覺得意外了。
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放つ光(光はまた)、空に堕ちる 望むだけの、熱を捧げて
死に逝く星の、生んだ炎が 最期の夢に、灼かれているよ
嘆き光、波にのまれ 痛みの中、君は目醒めて
傷つけながら、出来る絆が 孤独を今、描き始める
崩れ落ちゆく、過ちの果て 最期の夢を、見続けてるよ
——西川貴教《ミーティア》(『機動戰士鋼彈SEED DESTINY』插曲)
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