ISW 中國與台灣更新,2026年7月17日
中國與台灣更新,2026年7月17日
重點摘要
日本正自第二次世界大戰以來首次著手建立自己的中央情報機構。這些努力凸顯了中華人民共和國(中華人民共和國)施壓行動的失敗;該行動旨在分化日本及其安全夥伴,並阻止日本現代化其安全架構。《紐約時報》於7月13日報導,日本已就建立情報機構一事,向德國、美國和澳洲徵詢「有關技術、人員配置與優先事項的建議」。[1] 日本先前是透過多個部門管理情報事務,包括其外務省。[2] 據報,美國官員就網路防禦、針對工業間諜活動的反情報,以及外國投資審查向日本提供建議。[3]這些發展與日本持續推動建立一個以美國外國投資委員會(美國外國投資委員會)為藍本的投資審查機構相呼應,目的是防止具有潛在國家安全風險的投資。[4]
日本官員承認,隨著近期報導指出日本已成為包括俄羅斯在內的對手的「間諜天堂」,日本對抗外國情報活動的需求日益增加。[5] 《紐約時報》於7月12日刊出一篇報導,強調俄羅斯間諜在日本的存在,以及日本零組件出現在俄羅斯無人機與飛彈中的情況。[6] 《紐約時報》引用烏克蘭方面的統計指出,90%的俄羅斯飛彈與無人機含有日本零組件,儘管日本已禁止向俄羅斯出口此類零組件。越南等第三國可以進口日本的軍民兩用技術,之後再將其運往俄羅斯,以規避限制。[7]中華人民共和國的間諜活動也構成類似疑慮;日本首相高市早苗曾在2024年的一本書中警告,中華人民共和國的國家情報立法可強迫中國公民充當情報蒐集者。[8] 統一的情報蒐集系統可使日本打擊內部間諜威脅的努力更加順暢。
統一的情報機構將有助於日本強化其軍事與經濟,以抵禦來自中華人民共和國的威脅。自2025年11月以來,中華人民共和國一直對日本發動經濟與資訊施壓行動,以報復日本的軍事現代化,以及高市關於日本可能介入台灣軍事衝突的言論。然而,中華人民共和國的脅迫未能迫使高市撤回該言論,或阻止日本的軍事發展。日本與其盟友之間的合作也顯示,中華人民共和國同樣未能成功離間日本與其安全夥伴,尤其是美國與澳洲等五眼聯盟國家。
中華人民共和國(中華人民共和國)可能正在設定資訊條件,以爭奪菲律賓對呂宋海峽巴丹群島的主權。中華人民共和國 可能會利用這項資訊行動,以「執法」為幌子擴大其在巴丹群島周邊的存在。中華人民共和國 的暨南大學於 6 月 30 日在廣州舉辦了一場研討會,期間數名 中華人民共和國 學者聲稱,菲律賓北部的巴丹群島在歷史上與台灣「隸屬」,因此理應屬於 中華人民共和國。[9] 中華人民共和國 國有小報《環球時報》將這些學者的論點放大,彷彿它們是事實。[10] 這些學者還聲稱,菲律賓對這些島嶼的主權沒有依據,因為 1898年將菲律賓從西班牙移交給美國的《巴黎條約》並未將其納入菲律賓領土的定義中。[11] 1900 年的《華盛頓條約》後來糾正了這一遺漏,但 中華人民共和國 學者並未提及此事。[12] 該大學舉辦這場研討會,是為了回應菲律賓與日本於 5 月 28 日宣布,雙方將致力於劃定在太平洋上重疊的專屬經濟區(專屬經濟區)主張。[13] 巴丹群島是使菲律賓得以主張台灣以東、與 中華人民共和國、台灣及日本的專屬經濟區主張重疊之專屬經濟區的陸地基礎。[14] 中華人民共和國 尚未正式挑戰菲律賓對巴丹群島的主權,但 中華人民共和國位於馬尼拉的大使館一再拒絕對這些學者關於該群島的主張置評。[15] 在國際間強烈反彈後,暨南大學已將研討會結論的文字從其網站刪除,但該內容仍可在其他多個網站上找到,包括《環球時報》。[16]
中華人民共和國 可能正默許關於 中華人民共和國 對巴丹群島主權主張的學術討論,以便為未來在該群島周邊的行動設定資訊條件。《環球時報》先前曾推廣質疑日本對琉球群島主權的學術敘事;琉球群島是位於台灣東北方、曾經獨立的王國。[17] 中華人民共和國 也曾利用其對日本管轄的釣魚臺群島的主張,作為維持在該群島周邊持續海警存在的理由。[18] 中華人民共和國 可能正在設定資訊條件,以便為在巴丹群島周邊採取類似行動提供正當性。
中華人民共和國 可能鎖定巴丹群島,是因為其位於呂宋海峽要衝,該海峽是解放軍海軍(解放軍海軍)突破第一島鏈努力中的關鍵水道。[19] 美國與菲律賓部隊曾演練在巴丹群島部署區域拒止資產,以展示並練習其在戰時封鎖該海峽的能力。[20] 解放軍(解放軍)對其水面艦隊在衝突期間被限制於第一島鏈內的前景表達了高度關切。[21] 中華人民共和國 可能尋求使其在巴丹群島周邊的海上存在常態化,以削弱菲律賓對呂宋海峽的控制,並促進其突破第一島鏈的努力。
台灣陸委會(陸委會)於7月9日宣布,自3月下旬以來,已有72名台灣人在中華人民共和國(中華人民共和國)境內失蹤或遭拘留。中華人民共和國當局很可能正在拘留並訊問赴中台灣旅客,以推進中華人民共和國針對台灣的統戰工作,並恐嚇支持台灣的聲音。陸委會資料顯示,自2024年1月以來,已有385名台灣人在中華人民共和國境內被通報失蹤、遭拘留,或其行動受到限制,其中有72起新案例發生在3月27日至7月9日之間。[22]陸委會副主委梁文傑表示,中華人民共和國公安機關於4月訊問了一名在中華人民共和國旅行的台灣法官,詢問其工作內容及對中華人民共和國的看法。[23] 中華人民共和國當局也與該法官談及兩岸交流,並試圖施壓他透過中華人民共和國社群媒體應用程式微信與其建立聯繫。[24] 梁文傑表示,自2024年6月以來,中華人民共和國當局已訊問14名赴中旅行的台灣公務員。[25] 台灣執政的民主進步黨(DPP)於7月12日表示,這些事件顯示中華人民共和國正事先蒐集赴中台灣人的情報,評估其政治立場,並與其建立持續聯繫。[26]
中華人民共和國當局很可能正在鎖定並接觸台灣人,特別是公務員,以辨識可供中華人民共和國對台影響與間諜行動招募的潛在對象。中華人民共和國統戰人員與情報官員過去曾接觸赴中的台灣人,並在他們返台後招募其從事間諜與政治滲透活動。[27] 統戰是中華人民共和國在政府與社會層面推動的整體性工作,旨在拉攏中華人民共和國境內外的非黨政部門社會力量,以支持中共目標,其中包括針對台灣的秘密政治影響行動。[28]
中華人民共和國當局也可能試圖找出支持台灣的人士,並依據中華人民共和國反分裂法進行起訴。中華人民共和國當局曾於2022年8月秘密逮捕台灣公民楊智淵,並於2023年3月逮捕長期居住台灣的李延賀,兩人均在與外界隔絕數月後,於閉門審判中以「分裂國家」罪名被判刑。[29] 中華人民共和國利用「分裂國家」起訴與監禁來恐嚇支持台灣的聲音,使其噤聲,不再反對中華人民共和國併吞。[30] 然而,目前尚不清楚在中華人民共和國境內遭拘留或失蹤的台灣人是否因「分裂國家」或其他刑事指控而被逮捕。
重點摘要
日本的安全現代化:日本正首次自第二次世界大戰以來建立一個中央化情報機構,並在盟友與夥伴的建議下推進。該機構將有助於反制中華人民共和國與俄羅斯在日本的間諜活動,並提升日本對美國主導的印太聯盟所作出的貢獻。
中華人民共和國—菲律賓領土爭端:中華人民共和國學者與官媒散播一種敘事,聲稱菲律賓北部的巴丹群島屬於中華人民共和國。中華人民共和國可能正在鋪陳資訊條件,以擴大在巴丹群島周邊的強制性巡邏,藉此強化中華人民共和國對呂宋海峽的接近與控制。
中華人民共和國逮捕台灣人:中華人民共和國當局很可能正在拘留並訊問赴中的台灣人,以招募合作者並恐嚇支持台獨的聲音。
兩岸關係
台灣
台灣當局於 7 月 7 日起訴兩名台北商界主管,指控他們協助中國共產黨(CCP)針對台灣政治人物與學者的網路間諜活動。中華人民共和國(中華人民共和國)利用針對台灣、美國及其他民主國家的網路間諜行動來取得敏感資訊,並鎖定海外批評中共的人士。台灣法務部調查局表示,台北公司 Abigail 的現任與前任負責人,將台灣註冊的 LINE 通訊與社群媒體帳號出租給一家在中共指揮下運作的中國科技公司駭客。[31] 這些中國駭客利用這些帳號冒充《國際調查記者同盟》(International Consortium of Investigative Journalists)與台灣《天下雜誌》的記者,聯繫台灣政治人物、政府官員與學者。[32] 駭客也鎖定在亞洲、歐洲與美國海外的維吾爾、藏人、香港人與台灣僑民,以及報導西藏與新疆議題的記者。[33]
與中共相關的駭客要求其目標在一場假冒的新聞採訪過程中撰寫揭露敏感資訊的「文章」,並向目標傳送竊取資料的惡意軟體。[34] 中國的網路間諜行動也曾使用類似手法,鎖定美國及其盟友與夥伴國家的政府人員、軍事人員、學者與智庫員工。[35]
中華人民共和國也會拉攏民間科技與媒體公司,協助其國際網路間諜與政治干預行動,這很可能是為了掩蓋這些行動與中共的關聯,並利用既有的民間技術專業與基礎設施。至少自 2024 年以來,中華人民共和國一直雇用中國數位行銷公司「Boundless Group」執行針對台灣、持續已久的選舉干預行動。[36]
台灣已通過草案立法,為 Starlink 在台灣提供通訊服務奠定基礎。面對中華人民共和國可能試圖破壞台灣通訊基礎設施的情況,Starlink 可提升台灣電信韌性。台灣立法院交通委員會於 7 月 13 日通過擬議修正案,將允許外資進入台灣電信產業。[37] 新修正案將允許當局基於國家安全理由,核准 Starlink 等外國電信公司在台灣提供服務。[38] Starlink 是 SpaceX 旗下部門,利用數千顆低地球軌道(LEO)衛星提供網際網路連線。[39]
如果中華人民共和國攻擊台灣的網路連線,Starlink 可為台灣提供額外的衛星網際網路與通訊服務,讓台灣擁有寶貴的備援通訊系統。ISW-CDOT 先前評估,中華人民共和國可透過切斷台灣仰賴連線的海底電纜,嚴重干擾台灣的網際網路存取,而台灣——尤其是脆弱的離島——對此依賴甚深。[40] Starlink 在烏克蘭已證明極具價值,當地將其用於遠端操控無人機。[41]
台灣政府報告稱,對一名日台記者的肢體攻擊,可能是與中華人民共和國新頒布的民族團結法有關的跨國鎮壓案例。據稱,一名香港籍人士於7月6日在台灣台中襲擊了印太戰略智庫執行長矢板明夫。[42] 台灣當局在台中機場逮捕了這名據報名為廖港發的香港籍人士。[43] 印太戰略智庫聚焦兩岸關係,並批評中華人民共和國在台灣周邊的軍事活動。[44] 陸委會副主委梁文傑於7月9日表示,陸委會強烈懷疑這起襲擊是為了噤聲矢板明夫並恐嚇理念相近人士而蓄意實施的跨國鎮壓行為。[45]然而,陸委會並未說明其主張的依據。中華人民共和國國務院台灣事務辦公室(國台辦)發言人於7月8日否認政府介入此次攻擊,但表示矢板明夫的襲擊者是出於「義憤」而行動,這一說法可能會默許中華人民共和國境內其他個人採取類似行動。[46] 該發言人還表示,台灣執政的民進黨企圖捏造藉口來「背叛國家」,而任何分裂國家的企圖都將依民族團結法受到懲處。[47]
中華人民共和國的民族團結法於7月1日生效,旨在恐嚇那些破壞中華人民共和國對民族與國家團結定義的個人與組織,包括位於台灣及海外者。[48] ISW-CDOT評估認為,這項法律可能會補充中華人民共和國現有、用以恐嚇持反中立場台灣人的法律措施,但不太可能顯著擴大中華人民共和國針對台灣的法律戰努力。[49] 中華人民共和國已擁有包括2005年反分裂國家法在內的法律框架,並用其恐嚇被視為分離主義者的台灣人士。[50]目前尚不清楚民族團結法是否是針對矢板明夫襲擊事件的動機來源。然而,未來若在台灣資訊空間中出現針對中華人民共和國批評者的攻擊,將顯示出一條新的努力方向,即利用跨國暴力與恐嚇來塑造台灣對中華人民共和國的認知。
台灣軍方進行了演練,測試與可能的中華人民共和國入侵相關的能力,包括分散式指揮與管制。台灣在漢光演習前的數週內安排了這些演練,而漢光演習是其年度最大規模的軍事演習。聯合防衛演習自7月13日持續至7月17日,重點為台北周邊的城市防禦。[51] 海軍陸戰隊部隊從台灣南部移動至台北各區,演練作為可快速動員部隊的行動。[52] 這些演習大致聚焦於機動性與快速反應,並納入非對稱系統與傳統系統,例如黑鷹直升機(進行快速加油演練)以及M60A3戰車。[53] TaiwanPlus News報導稱,這些演習將納入台灣新成立的海岸防衛指揮部,也稱為濱海作戰指揮部。[54] 該指揮部的成立,反映出台灣對中華人民共和國海上威脅日益提升的應對能力。[55]
台灣軍方在分散式指揮與管制條件下,演練對關鍵城市據點的防禦,例如在中共對台灣領導層發動斬首打擊之後的情境。[56] 中華人民共和國很可能已在類似台北政府建築的訓練場地演練過斬首打擊。[57] 台灣軍方也演練了基礎設施拒止與島嶼防衛,並將台灣外島綠島與蘭嶼——尤其容易遭受中華人民共和國侵擾——納入演習之中。[58]
台灣軍方在 8 月即將舉行的漢光演習之前進行了這些演練;漢光演習是台灣年度最全面的軍事演習。近年來,台灣一直致力於提升漢光演習的真實性,針對新能力進行演練,並以全民防衛韌性演練補充軍事演習。[59] 聯合防衛演習顯示台灣持續致力於提升軍事演習的真實性,並整合傳統與非對稱武器系統的運用。
台灣海巡署(CGA)帶領對中政策跨國議會聯盟(IPAC)代表團在金門附近巡邏,向他們介紹中華人民共和國(中華人民共和國)對台灣的海上脅迫。IPAC 是一個由立法者組成的國際組織,致力於反制 中華人民共和國 對民主國家的脅迫。台灣於 2024 年首次主辦 IPAC 峰會,並於 2025 年以正式會員身分參與。[60] 乘坐海巡署船艦的代表團成員包括來自英國、紐西蘭、烏克蘭與捷克共和國的議員,以及台灣民進黨與在野台灣人黨(TPP)的立法委員。[61] 海巡署在巡航期間向代表團簡報 中華人民共和國 在非戰爭狀態下的脅迫,並向他們展示 中華人民共和國在廈門大嶝島為新機場進行的填海造地工程;該島距離金門不到兩英里。自 2024 年 2 月以來,中國海警(CCG)船隻持續定期侵入台灣管轄的金門周邊水域。[62] 中華人民共和國 國營媒體創造了「金門模式」一詞,用以指稱 中華人民共和國 侵蝕台灣領土控制、削弱其威脅應對能力的行動。[63] IPAC 此行是台灣為防範並提升國際社會對 中華人民共和國 海上脅迫認知所作努力的一部分。[64]
中華人民共和國 持續侵入台灣水域,已增加台灣拉攏國際夥伴、包括美國,參與反脅迫工作的意願。隨著中國海警持續在金門附近及台灣東部巡邏,中華人民共和國 的海上脅迫很可能會繼續促使台灣加強國際交流。
台灣高等法院判處前民進黨職員黃朱榮 10 年徒刑,因其為 中華人民共和國 建立間諜網絡,鎖定時任副總統賴清德及其 2024 年總統競選相關資訊。檢方表示,中華人民共和國 情報人員招募了黃朱榮,而他又於 2017 年招募了時任民進黨職員邱世元,並試圖招募時任外交部長吳釗燮與賴清德的前顧問。[65] 檢方表示,中共支付黃朱榮與邱世元報酬,要求他們接觸官員並蒐集機密資訊,包括賴清德訪問台灣邦交國的機密細節以及其總統競選相關資訊。[66] 這名顧問在賴清德於 2024 年當選總統後,仍繼續在其身邊任職,直到因調查結果才被解職。[67]台北地檢署另以洩漏並交付國家機密予 中華人民共和國 以及洗錢等罪名起訴黃朱榮。經上訴後,黃朱榮就該起訴案面臨 6 年的減刑判決。[68]
黃朱榮是 中華人民共和國 在間諜行動中吸收的多名民進黨成員之一,其中包括 2022 年前台北市議員、民進黨初選勝出者朱政麒。[69] 近年來,台灣媒體批評台灣在間諜案件中的量刑相較其他國家偏輕。[70] 對間諜案件從輕量刑,可能無法有效嚇阻參與 中華人民共和國 間諜行動。[71] 由於黃朱榮的間諜網絡與賴清德關係密切,他所受的刑罰可能比其他被定罪的間諜更重。
中國
中國人民解放軍海軍(解放軍海軍)很可能正在準備從其最新的兩棲突擊艦四川號進行飛行測試。解放軍海軍 可能希望在 2026 年底前讓四川號服役,以增強其遠海海軍能力。中共官方報紙《解放軍報》發布了 解放軍海軍 076 型兩棲攻擊艦(LHD)四川號的影像,顯示該艦的電磁彈射器和攔阻裝置已經安裝完成,且已獲得完整的飛行作業甲板標線。[72] 解放軍海軍 於 2024 年 12 月下水四川號,並自 2025 年 11 月以來已進行了數次航行測試。[73] 四川號甲板上的新增設備顯示,其很快就準備進行搭載彈射系統的飛行測試。
四川號在彈射系統測試方面的進展,可能表明 解放軍海軍 正在準備於 2026 年底前讓四川號服役。飛行測試很可能是四川號在能夠加入 解放軍海軍 服役前的最後一個測試階段。解放軍海軍 目前唯一另一艘配備彈射器的艦艇、航空母艦福建號,在完成數個月的彈射起飛與飛機回收測試後,於達成「初始全甲板作戰能力」兩個月後正式服役。[74] 解放軍海軍 可能會加快四川號的飛行測試時程,因為該艦僅配備一座彈射器,而福建號則有三座。[75]
解放軍海軍 可能希望盡快讓四川號服役,以增強其遠海部署能力,特別是支援其兩艘短距起飛但攔阻回收(STOBAR)航母。四川號是世界上唯一一艘配備電磁彈射器的兩棲突擊艦,並在中國大陸來源中被稱為「無人機航母」。[76] ISW-CDOT 評估認為,該艦很可能是為支援搭載 GJ-21 隱形無人機的遠程海軍部署而設計,該無人機可執行偵察與打擊任務。[77] 四川號的彈射起飛能力,解決了中國大陸 STOBAR 航母遼寧號與山東號的一項重大短板,因為這兩艘航母無法起飛執行艦隊態勢感知所需的較大型飛機。[78] 讓四川號服役,將使 解放軍海軍能夠為遼寧號或山東號的航母打擊群補充有機空中預警能力,而這對艦隊生存能力至關重要,從而提升其 STOBAR 航母作戰的航程與效能。[79]
中共因貪腐將政治局委員馬興瑞開除黨籍並免去職務。馬興瑞是現任政治局任期內第三位被撤職的政治局委員,也是第二位被開除黨籍者。中共中央於 7 月 14 日宣布這項決定,並在審議中央紀律檢查委員會(CCDI)的報告後,將馬興瑞移送司法機關追究刑事責任。[80] 該報告公開了關於馬興瑞涉嫌不當行為的新細節,而這些內容是 CCDI 在 4 月啟動調查時未曾披露的。[81]報告指出,馬興瑞本人或透過其親屬與關聯人士不當收受禮品,以及「巨額財物」;從事「權色交易」與「錢色交易」;為親屬及他人安排工作與商業合約;協助親屬以折扣價格購買房屋;總體上涉及「大規模家族式腐敗」;並且未能監督其下屬的嚴重違紀行為。[82] 馬興瑞於 2025 年 7 月卸任中共新疆維吾爾自治區黨委書記,並於 2025 年 10 月最後一次公開露面。[83]
馬是自2022年現任任期開始以來,第三位被從政治局中移除的政治局成員,前兩位分別是中央軍事委員會副主席何衛東和張又俠。[84] 他也是第二位被開除出黨的人,在他之前的是何。[85] 自2022年以來,中國最高層級的整肅行動大多鎖定軍方官員。中共中央總書記習近平在重大現代化里程碑之前,對解放軍內被認為存在的意識形態異端和不忠行為進行了嚴厲打擊。[86] 馬的職業生涯起初是一名航太專家與高階主管,曾於2007年至2013年擔任中國航天科技集團公司(CASC)總經理,以及中國載人航天工程副總指揮。[87]然而,馬已經超過13年未在國防領域任職,並且在習近平擔任中共中央總書記的幾乎整個任期內,都是在民事政府職位上服務。關於馬被免職的公告稱,他在2012年中共十八大後「沒有約束自己」,意即他在當選中共中央委員會成員後仍持續其不當行為。[88]
這些指控的具體性與性質,可能顯示馬是因為確實嚴重的貪腐而被免職,而非因被認為存在意識形態或政治上的不忠。中共對張、何以及其他近期遭整肅的高階軍官所提出的指控,除濫用職權外,還包括破壞軍隊的意識形態凝聚力以及習的領導。[89] 中紀委對馬的公開指控則完全未提及意識形態或對習的忠誠,而是幾乎完全聚焦於個人與家族貪腐。
東北亞
北韓
註:以下文字的版本曾於2026年7月14日刊載於《朝鮮半島更新》。
北韓總理朴泰成於6月10日在北京會見中共中央總書記習近平,會晤時間是在中朝友好條約簽署65週年前夕。隨後,中共中央政治局委員王滬寧訪問北韓,並會見朝鮮勞動黨總書記金正恩,顯示過去一年中朝關係有顯著改善。習表示,他在6月初與金正恩的峰會為雙邊關係發展提供了「戰略指引」。[90] 習呼籲兩國推進戰略協調,並「為兩國走符合各自國情的社會主義道路創造有利外部環境」。[91] 朴讚揚雙邊關係,並聲稱北韓與中國一直共同努力維護區域與全球和平。[92]朴還表示,習在6月8日和9日與金正恩的會晤標誌著中朝關係的一個「新里程碑」。中國方面在會後發布的通報稱,朴表示北韓將支持中國在「台灣等問題上的核心利益」,推動中朝團結,並推進社會主義事業。[93] 朴也於7月10日會見中國全國人民代表大會委員長趙樂際,並於7月11日會見中國國務院總理李強。[94] 這是北韓總理自2018年以來首次訪問中國。[95]
中國人民政治協商會議全國委員會主席王滬寧——中國排名第四的官員、最高意識形態主管——於7月15日至17日對北韓進行了「友好訪問」。[96] 王於7月16日會見金正恩,並交換了與習—朴會晤類似的說法。[97] 王也於7月15日會見政治局常委委員、勞動黨中央委員會書記趙勇元;趙勇元是金正恩最親近的助手之一。[98] 根據北韓國營媒體,王與趙討論了加強黨際交流,以及在經濟、文化和其他領域的合作。[99] 王還在一場紀念雙邊條約的活動上發表談話,並參觀了朝鮮戰爭中陣亡的中國人民志願軍烈士墓園。[100]
巴克訪問中國大陸,以及王訪問北韓,是繼 6 月 8 日和 9 日習金峰會之後,2026 年第二和第三次重要的中國大陸—北韓國家訪問。[101] 習近平與金正恩也在 2025 年 9 月的中國大陸閱兵式上會面,當時俄羅斯總統弗拉基米爾.普丁及其他世界領袖也在場。[102] 這些會晤顯示,在 2024 年一段緊張時期之後,中國大陸與北韓關係有了顯著改善;儘管該年被指定為「中朝友好年」,雙方卻只舉行了一次高層會晤。[103] 2024 年雙邊關係惡化,可能部分原因在於中國大陸於 2024 年 5月與日本和南韓發表的三邊聯合聲明中討論了朝鮮半島無核化,而平壤認為這是一個不可談判的議題。[104] 中國大陸也可能對北韓於 2024 年 6 月與俄羅斯簽署防務條約,以及其隨後派兵協助俄羅斯在烏克蘭的戰爭感到不滿,因為這削弱了北京對平壤的影響力。中國大陸—北韓往來在 COVID-19 疫情期間也幾乎降至零,但此後大多已恢復。[105] 中國大陸也在策略上調整了對北韓核計畫的反對立場,自 2024 年 5 月以來未再公開提及此議題,儘管在被問及時表示其立場沒有改變。[106]中國大陸是北韓主要的經濟生命線,並且似乎正採取更寬容、甚至可說是更合作的方式,以促成北韓的軍事現代化與外交野心。
東南亞
菲律賓
中國大陸在 2016 年南海仲裁裁決十週年之際,強烈批評該裁決。儘管中國大陸自稱是國際法的維護者,但仍對該裁決提出異議,因為該裁決使中國大陸對南海大部分海域的主張基礎失效。菲律賓於 2013 年向常設仲裁法院(PCA)提起訴訟,旨在挑戰中國大陸對幾乎整個南海的九段線主張、釐清南海島嶼的法律地位,並質疑中國大陸侵犯菲律賓在其專屬經濟區(專屬經濟區)內權利的行為。[107] 中國大陸未參與仲裁,並主張該仲裁超出《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)的管轄範圍。PCA 於 2016年裁定大多數菲律賓主張成立,否定了中國大陸的九段線主張,並指出中國大陸干涉了菲律賓在南海的海洋權利,儘管並未裁定哪個國家對哪些海洋地物擁有主權。[108] 中國大陸一直持續對該裁決提出異議並予以忽視。[109]
中國大陸官員與官媒利用該裁決十週年來推進關於中國大陸南海主張的標準宣傳敘事。7 月 10 日,多名官員與媒體聲稱,該仲裁裁決為中菲關係製造了障礙,並成為「混亂之源」。[110] 中共黨報《人民日報》中以「宗海平」為署名的評論欄位——該報用此署名就海洋議題發表權威評論——列出了 10 項其所稱使該仲裁裁決非法的「謬誤」。[111] 《環球時報》稱該仲裁裁決「不過是一張非法、無效且不具約束力的廢紙」以及「一張廢紙」。[112]中國大陸慣常發表自稱維護國際法的聲明,但卻持續主張該仲裁裁決不具法律約束力。因此,中國大陸持續在南海採取行動,包括填海造地、軍事化、在爭議水域進行強制性「執法」,以及中國海警(CCG)在其聲稱擁有主權的島嶼周邊巡邏。這些行動引發了中國大陸與菲律賓海岸防衛隊、海軍及政府船隻之間的對峙,特別是在黃岩島與南沙群島周邊。[113]
歐洲
歐洲議會(EP)在一份新報告中主張將台灣納入國際組織。該報告可能反映歐盟(EU)對台灣立場的轉變。這份題為《東亞地緣政治局勢的變化》的報告提及台灣 44 次,並呼籲建立一個專門、結構化且全面的歐盟—台灣合作框架,同時表達支持台灣參與國際機構。[114] 台灣外交部(MOFA)讚揚該報告,稱其顯示歐洲議會對台灣「高度重視」,並援引 2024 年一項關於中華人民共和國(中華人民共和國)對台灣軍事侵略的決議。[115]
中華人民共和國利用經濟脅迫,勸阻歐洲及其他地區的國家承認台灣或與台灣往來。然而,唯一在外交上承認台灣的歐洲國家是聖座。[116] 不過,歐洲對台灣的支持仍為強化台灣供應鏈韌性,以及促進其國際外交與經濟參與,提供了機會。[117]
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