2400億無人機條例通過分6年編列 濱海監偵

原文來源：

https://udn.com/news/story/124984/9717980

原文摘要：

立法院三讀通過攸關無人機產業發展及國防採購的無人機條例，明定所需經費以年度預算編列，以6年為期，每年編列400億元，總額2400億元為原則，必要時可增編。條文也明定國防採購由國防部主管，並具體納入政院版要求的濱海監偵型無人機等3款無人載具。

立法院會在休會前夕表決處理無人機條例，在野黨憑藉人數優勢，全案均照國民黨團版本動議通過，不過經過協商，最終版本納入民眾黨主張的「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」、可信任供應鏈、促進出口等內容，同時也採納由國防部作為國防採購主管機關並採購原先規劃的3項無人載具。

根據三讀通過的「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」，確定無人機所需經費回歸年度預算編列，以6年為期，每年編列400億元，總額2400億元為原則，若有不足，總額及分年預算均得依實需增編。

條例主管機關為經濟部，涉及國防軍用採購事項，由國防部主管。牽涉國防採購、研發補助、關鍵技術進口、資安審查及測試場域畫設等事項，由主管機關會同有關主管機關共同辦理。

三讀條文明定國防部應優先採購、整合和訓練國產低成本、高性能載具，並且依作戰需求及科技發展，採購攻擊型及監偵型無人載具，包括行政院核定之「濱海監偵型無人機」、「濱海攻擊型無人機」以及「小型自殺無人艇」等三項裝備。

三讀內容也納入民眾黨主張的「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」，由行政院設置，每半年至少召開會議一次，審議無人載具產業發展綱領及重大政策事項。委員15至19人，由行政院副院長兼任主委，委員包括相關機關首長及立院各黨團推薦之學者專家。經濟部也應建立無人載具產業資料庫，定期蒐整產業鏈業者、關鍵零組件等相關資料。

主管機關應會同相關機關，每4年提出無人載具產業發展綱領，並每2年檢討修正。同時經濟部應會同國防部於每年3月底前，向行政院及立法院提出前一年度無人載具國防科技發展執行報告。條文並納入「鉅額採購條款」：單一無人載具採購金額超過1億元者，主管機關應於決標後向立法院提出書面報告。

另外，無人載具業者得依產創條例、中小企業發展條例、國防產業發展條例等法律，就研究發展、資通安全、AI人工智慧應用等產業發展事項，申請租稅優惠、投資抵減等獎勵協助。

條文也規定，使用未經認證、來源不實、屬高風險來源之關鍵零組件、軟體而取得相關獎勵、補助、融資或參與政府採購資格者，應追繳已領取之款項，並處一倍以上三倍以下罰鍰，規避、妨礙或拒絕查核、檢測者，處50萬元以上300萬元以下罰鍰，並得按次處罰。

國民黨版原定的國產化逐年比例目標、無人載具生產基地區域化等條文，在最後版本均取消。三讀條文規定，條例自公布施行後6個月施行，不過預算編列相關條文，自公布後即可施行。

心得感想：

條例主管機關經濟部，但國防採購仍由國防部主管

每年上限400億，可視需求增編

乍看沒啥問題就看實際執行會不會有困難

美國人之前的意見似乎是叫你們要花錢弄無人載具，但用一般預算或特別預算我不管

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推 Brioni : 中科院這麼厲害能造反彈道防空彈？那對岸的航空科工 08/08 22:20→ Brioni : 研究院應該能造薩德了 08/08 22:20

推 Brioni : 既然連中科院都生得出反彈道飛彈，那看起來這技術應 08/08 22:30→ Brioni : 該已經被不少國家掌握了 08/08 22:30

→ Brioni : 畢竟中科院的水準大概就在那邊 08/08 22:30

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