ISW 伊朗更新特別報告，2026年7月1日
伊朗更新特別報告，2026年7月1日
戰爭研究所（ISW）與美國企業研究所（AEI）旗下的關鍵威脅計畫（CTP）正發布每日更新，以提供對與伊朗戰爭的分析。這些更新涵蓋過去24小時內的事件。
重點摘要
伊朗正向美國施壓，要求解凍大量伊朗金融資產，並承認伊朗對霍爾木茲海峽的控制，作為美國—伊朗諒解備忘錄（MoU）的一部分。若如此，伊朗將處於顯著更強的戰略地位，並可能支持其軍事重建努力。
伊朗國會議長兼伊朗談判代表團團長穆罕默德.巴吉爾.卡利巴夫6月30日的訪談，似乎是為了在國內反談判陣營引發反彈之際，凝聚體制內對該諒解備忘錄的支持。加利巴夫主張，伊朗將繼續向通過霍爾木茲海峽的船舶收取費用，這暗示該諒解備忘錄支持伊朗對該海峽主權主張。
伊朗官員正公開討論將飛彈射程擴大至長期維持的2000公里限制之外。前最高領袖阿里.哈梅內伊的高級政治顧問、準將拉蘇爾.薩奈伊.拉德於7月1日表示，阿里.哈梅內伊此前曾發出「分階段」指示，先提高飛彈射程，再提升飛彈精準度。
要點概述
伊朗正向美國施壓，要求解凍大筆伊朗金融資產，並承認伊朗對霍爾木茲海峽的控制，作為美國—伊朗諒解備忘錄（MoU）的一部分。如此一來，伊朗將處於顯著更強的戰略地位，並可能支持其軍事重建努力。伊朗官員告訴路透社，伊朗代表團於7月1日在多哈與卡達官員的會談，將聚焦於解凍價值60億美元的伊朗金融資產，以及取得美國對伊朗對霍爾木茲海峽主權的承認。[1] 伊朗—卡達會談之前，卡達官員於6月30日在多哈與美國中東特使史蒂夫.維特科夫（Steve Witkoff）及賈里德.庫許納（Jared Kushner）會面，以確立美國的談判立場。[2]伊朗主管法律與國際事務的外交部副部長卡澤姆.加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）於7月1日證實，多哈會談旨在加速執行黎巴嫩停火、解除美國對伊朗的制裁，並釋放伊朗遭凍結的資產。[3] 加里巴巴迪指出，美國與伊朗已成立專門工作小組監督諒解備忘錄的執行情況，但這些工作小組尚未開始談判。[4] 加里巴巴迪後來聲稱，伊朗與卡達官員已達成協議，解凍價值60億美元的伊朗金融資產，以購買並提供伊朗所需的物資。[5] 美國與卡達官員尚未證實加里巴巴迪的具體說法，但一名美國官員於7月1日向以色列媒體否認美國已同意解凍伊朗資金。[6]美國副總統JD.范斯（JD Vance）於6月22日表示，在6月21日於瑞士舉行的伊朗—美國—卡達—巴基斯坦四方會談後，伊朗將利用解凍的資產購買美國農產品。[7] 然而，伊朗媒體隨後否認伊朗同意購買美國農產品。[8] 一名美國官員於7月1日告訴Axios，維特科夫與庫許納試圖說服伊朗方面，認為他們對海峽通行費的要求可能破壞整個諒解備忘錄，而外交協議在財務上對伊朗的利益將大於收取通行費。[9] 該美國官員未就承認伊朗對該海峽的主權主張發表評論。伊朗國會議長兼伊朗談判代表團團長穆罕默德.巴格爾.卡利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）在6月30日接受採訪時強調，伊朗打算在多哈會談中表達對美國執行諒解備忘錄的關切，包括要求美國履行伊朗的條件。[10] 卡利巴夫還表示，伊朗並不打算在多哈進行實質談判。[11]
卡利巴夫6月30日的採訪，似乎是為了在國內反談判陣營的反彈之下，爭取體制內對諒解備忘錄的支持。卡利巴夫主張，伊朗將繼續向通過霍爾木茲海峽的船隻收取費用，這等同於暗示該諒解備忘錄支持伊朗對該海峽的主權主張。[12] 卡利巴夫聲稱，該諒解備忘錄規定伊朗將取回其240億美元遭凍結金融資產的一半，而伊朗中央銀行將利用這些資金「以世界上任何價格、任何貨幣，購買其所需的任何商品。」[13] 據6月13日向《紐約時報》發言的調解者表示，伊斯蘭革命衛隊（IRGC）指揮官、少將艾哈邁德.瓦希迪（Ahmad Vahidi）目前很可能對伊朗決策具有主導影響力，並曾考慮將這些資金用於軍事支出。[14] 卡利巴夫在採訪中強調了迄今為止該諒解備忘錄的經濟利益，包括解除美國海軍制裁，這使伊朗得以出口超過4,000萬桶石油，且價格比戰前高出20%。[15]
Pezeshkian 政府同樣試圖將伊朗領導層塑造成一致支持該諒解備忘錄（MoU）。伊朗總統馬蘇德.佩澤什基安在 7 月 1 日與伊斯蘭宣傳協調委員會會面時強調，他的政府遵循最高領袖穆傑塔巴.哈梅內伊的指示，並與伊朗武裝部隊保持一致，這暗指伊斯蘭革命衛隊（IRGC）和瓦希迪。[16] 執行事務副總統、佩澤什基安的顧問穆罕默德.賈法爾.蓋姆.帕納赫則另行公布了 6 月 30 日投票支持該諒解備忘錄的 12 名最高國家安全委員會成員中的 11 人姓名，其中包括極端強硬派政治領袖賽義德.賈利利。[17]蓋姆.帕納赫很可能公布這份名單，是為了向迄今為止對談判最為批評的極端強硬派陣營示好。[18] 然而，強硬派政權成員似乎仍擔心談判代表團可能會越過最高領袖穆傑塔巴的紅線。負責任命和監督最高領袖的 88 名專家會議成員中，有 60 人甚至在 6 月 28 日發表的一份 10 點聲明中警告談判人員不要違反穆傑塔巴的「紅線」。[19]
伊朗官員公開討論將飛彈射程擴大到長期維持的 2,000 公里限制之外。前最高領袖阿里.哈梅內伊的高級政治顧問、準將拉蘇爾.薩奈伊.拉德於 7 月 1 日表示，阿里.哈梅內伊先前曾發出「分階段」指示，要求先提高飛彈射程，然後再提升飛彈精準度。[20] 伊朗議會國家安全與外交政策委員會一名成員也在 2025 年 10 月表示，阿里.哈梅內伊已解除對伊朗飛彈射程的所有限制，伊朗將在「任何其認為合適的地方」擴展其飛彈計畫。[21] 伊朗目前已知射程最遠的飛彈為伊馬德（Emad）、塞吉爾（Sejjil）和沙哈布-3（Shahab-3），據報射程皆為 2,000 公里。[22]在其試圖打擊迪戈加西亞一處美軍基地失敗後，伊朗可能尋求研發可打擊更遠美軍據點的飛彈。伊朗於 2026 年 3 月向該基地發射了兩枚彈道飛彈，該基地距伊朗南部邊境約 3,700 公里。[23] 這次攻擊標誌著伊朗有史以來最遠的一次飛彈打擊企圖，但其中一枚飛彈在飛行途中失敗，另一枚則被美軍攔截。[24] 85 名伊朗國會議員也在 5 月 31 日致最高領袖穆傑塔巴.哈梅內伊的一封信中，間接呼籲發展洲際彈道飛彈能力。[25] 這些議員表示，議會將支持伊朗軍事力量與國防工業，直到伊朗飛彈能夠打到美國為止。[26]
美伊談判
見重點摘要部分。
霍爾木茲海峽與波斯灣的海上活動
無重大報告。
美國與以色列空襲行動
無重大報告。
伊朗國內事務
見重點摘要部分。
伊朗的抵抗軸心
黎巴嫩真主黨與以色列在黎巴嫩的戰役
據報導，以色列國防軍（IDF）已將其自黎巴嫩南部「試點區」撤軍的時間延後，直到 IDF 與黎巴嫩武裝部隊（LAF）建立協調機制，且 LAF 開始依照《三方框架協議》安全附件的要求，在試點區內展開解除真主黨武裝的行動。[27] 以色列媒體於 6 月 29 日報導稱，IDF 已將其自兩個試點區撤軍的時間延後，這兩個區域分別是納巴提耶省（Nabatieh District）周邊的扎烏塔爾.埃爾.加爾比耶（Zawtar el Gharbiyeh），以及賓特朱拜勒省（Bint Jbeil District）周邊的甘杜里耶（Ghandouriyeh）與弗魯恩（Froun）地區，直到 IDF 與 LAF之間建立起一個「聯合監控機制」。[28] 以色列與黎巴嫩於 6 月 26 日在《三方框架協議》的安全附件中，同意採用一套四階段機制，由 IDF 與 LAF 在黎巴嫩南部指定的試點區內拆除非國家武裝團體。[29] 該附件中用於在試點區解除非國家團體武裝的模式，與「清剿—控制—建設」（clear-hold-build）的反叛亂戰略非常相似。[30] 該附件規定，以色列與黎巴嫩將成立黎巴嫩軍事協調小組（Military Coordination Group for Lebanon，MCG4L），以核實黎巴嫩南部的解除武裝進展，並作為 IDF 與 LAF 之間的間接後台聯絡管道。[31]以色列消息來源表示，美國將對參與 MCG4L 的 LAF 士兵進行審查，以確保真主黨無法取得敏感資訊，而 MCG4L 將作為一個「虛擬的 [IDF-LAF] 指揮中心」運作。[32] 以色列安全消息人士告訴以色列媒體，目前尚無 IDF 自試點區撤離的時間表，且撤離「必須妥善執行」。[33] 以色列官員近日一再強調，IDF 將持續部署在其位於黎巴嫩南部的安全區，直到真主黨被解除武裝且不再對以色列構成威脅。[34]
其他抵抗軸活動
卡達媒體於 7 月 1 日報導，未具名的伊拉克什葉派協調框架領袖拒絕了伊拉克總理阿里.阿爾.扎伊迪（Ali al Zaydi）要求逮捕伊朗支持的伊拉克民兵高層領袖的請求，該請求是其近期啟動的反腐敗行動的一部分。[35] 一名未具名消息人士稱，若伊拉克聯邦政府逮捕民兵高層領袖，數名框架領袖擔心會引發「安全緊張局勢」。[36] 這項報導出現之際，伊拉克媒體於 7 月 1 日報導，儘管眾所周知這些人與腐敗官員有聯繫，伊拉克政府仍未逮捕任何與伊朗支持的伊拉克民兵有關的人物。[37]不過，據報伊拉克當局已對一名知名的、未具名的民兵關聯官員發出逮捕令。[38] 伊拉克庫德與沙烏地媒體於 6 月 30 日報導，伊朗支持的伊拉克民兵真主黨旅（Kataib Hezbollah）政治翼成員侯賽因.莫內斯（Hussein Moanes）已逃離伊拉克，前往一個未知國家。[39] 扎伊迪的反腐敗行動，是在美國向巴格達施壓，要求其瓦解伊朗支持的伊拉克民兵相關金融網絡並打擊腐敗之後展開的。[40]
--