ISW 伊朗更新特別報告，2026年7月7日
伊朗更新特別報告，2026年7月7日
戰爭研究所（ISW）與美國企業研究所（AEI）旗下的關鍵威脅計畫（CTP）正每日發布更新，以提供對與伊朗戰爭的分析。這些更新涵蓋過去24小時內的事件。
重點摘要
伊朗正試圖阻止西方與海灣國家可能削弱其在當前及未來爭端中將荷莫茲海峽作為槓桿來源的能力之努力。海灣國家與美國正試圖透過沿阿曼海岸進出海峽，以及提出替代性的、非由伊朗控制的通行機制，來削弱伊朗將該海峽作為槓桿的能力。
數家伊朗媒體於7月7日報導，阿聯酋向國際海事組織（IMO）提出一項管理該海峽的計畫，但伊朗予以拒絕，而另外八個未具名的阿聯酋「盟友」則表示支持，因為該計畫缺乏「法律依據」，且「超出了IMO理事會的技術職權範圍與權限」。
伊朗也正採取軍事措施，以阻止西方與海灣國家削弱其控制海峽交通的能力。伊朗於7月6日對海峽內兩艘油輪發動兩次飛彈攻擊，因為這兩艘船都未使用伊朗核准的通行機制。伊朗也於7月7日再向一艘未具名油輪發射另一架無人機。
伊朗的軍事與外交行動，正值北大西洋公約組織（NATO）成員國外交部長準備在安卡拉舉行的北約峰會場邊，與巴林、科威特、卡達及阿聯酋外交部長討論如何處理海峽問題之際。
真主黨正準備動用伊朗資金，恢復向真主黨政治據點中流離失所的黎巴嫩家庭發放財務補助，作為重建黎巴嫩民眾支持的一部分。
重點
伊朗正試圖阻止西方與海灣國家可能削弱其在當前及未來爭端中將荷莫茲海峽作為槓桿來源的能力之努力。海灣國家與美國正試圖透過沿阿曼海岸進出海峽，以及提出替代性的、非由伊朗控制的通行機制，來削弱伊朗將該海峽作為槓桿的能力。數家伊朗媒體於7月7日報導，阿聯酋向國際海事組織（IMO）提出一項管理該海峽的計畫，但伊朗予以拒絕，而另外八個未具名的阿聯酋「盟友」則表示支持。[1] 伊朗聲稱，阿聯酋的提案缺乏「法律依據」，且「超出了IMO理事會的技術職權範圍與權限」。[2] 伊朗聲稱其仍在為船舶提供服務。[3]與伊朗政權有關的媒體並未披露該計畫的任何細節，而截至本文撰寫時，其他地區性或西方媒體也未證實此類計畫的存在。與伊朗政權有關的媒體還刊登了一名「知情」人士的聲明，稱在這些媒體報導伊朗已拒絕據稱的阿聯酋計畫後，所有經由海峽的通行都必須符合伊朗的安排。[4] 伊朗近期也反對阿曼提出的一項方案，該方案將由航運公司自願支付使用海峽的費用。[5] 伊朗國會國家安全與外交政策委員會成員阿拉丁.博魯傑迪（Alaeddin Boroujerdi）另行警告，任何未與伊朗協調的外國在海峽內採取行動都不可接受，並特別提到法國計畫清除海峽內海軍水雷作為例子。[6]
伊朗也正在採取軍事措施，以阻止西方與波斯灣國家削弱伊朗控制海峽航運的能力。伊朗於7月6日對海峽內的兩艘油輪發動了兩次飛彈攻擊，因為這兩艘船都未使用伊朗核准的過境機制。第一次攻擊鎖定一艘載運卡達天然氣出口的油輪，地點在阿曼利馬（Limah）海岸外8海里處；第二次攻擊則鎖定一艘懸掛沙烏地阿拉伯國旗的油輪，地點在該海峽內。[7] 伊朗又於7月7日在荷莫茲海峽附近向一艘未具名油輪發射另一架無人機。[8]這些攻擊旨在阻止船舶沿著靠近阿曼海岸的通行路線穿越海峽。伊朗認知到，若不攻擊這些船隻，就會失去將荷莫茲海峽作為施壓工具的能力。若伊朗無法控制通過海峽的航運速度，以在談判中爭取讓步，它就會失去海峽作為施壓工具的作用。
根據路透社引述外交官的說法，伊朗的軍事與外交努力正值北大西洋公約組織（NATO）成員國外長預定於7月7日在土耳其安卡拉舉行的北約峰會場邊，與巴林、科威特、卡達及阿聯酋外長討論如何處理海峽問題之際。[9] 路透社7月7日引述多方消息來源報導，沙烏地阿拉伯、科威特與阿拉伯聯合大公國（UAE）據稱正在制定延伸能源管線的計畫，以便繞過該海峽並減輕伊朗對其經濟造成的干擾。[10]
美伊談判
無重大報導。
荷莫茲海峽與波斯灣的海上活動
見總覽部分。
美國與以色列空中戰役
無重大報導。
伊朗國內事務
無重大報導。
伊朗的抵抗軸心
黎巴嫩真主黨與以色列在黎巴嫩的戰役
真主黨正準備動用伊朗資金，恢復向流離失所的黎巴嫩家庭發放財務補助，這些家庭位於真主黨的政治據點，作為重建黎巴嫩民眾支持的一部分。[11] 6月29日，未具名的黎巴嫩政治與金融消息來源告訴阿聯酋媒體，真主黨正準備向黎巴嫩南部、貝魯特南郊以及貝卡谷地的流離失所家庭發放臨時住房援助款與重建資金，這些地區的居民傳統上支持真主黨。[12] 這些消息來源聲稱，真主黨已透過未具名的伊拉克金融管道獲得伊朗資金，以支持其重建工作。[13]伊朗歷來利用伊拉克經濟以及受伊朗支持的伊拉克民兵，將資金與其他物資轉移給其他抵抗軸心組織，包括真主黨。[14] 兩名知情人士於6月17日告訴路透社，伊朗將利用美伊諒解備忘錄（MoU）可能帶來的經濟紓緩來資助並重建真主黨，儘管目前尚不清楚因該諒解備忘錄而有多少——若有的話——資源已流向真主黨。[15] 長期以來，重建補助一直是真主黨用來在財務上協助受與以色列衝突影響的黎巴嫩民眾的眾多工具之一。[16]然而，真主黨因投資敘利亞戰爭而面臨的財務困境，以及阿薩德垮台後伊朗資金減少，已成為黎巴嫩部分社群日益對該組織感到失望的幾個原因之一。[17] 不過，真主黨在10月7日戰爭之後以及當前以色列在黎巴嫩的戰役期間所面臨的財務困境，近年來已在其什葉派支持基礎中引發前所未有的不滿。[18] 真主黨試圖恢復對其支持基礎的財務支付，也挑戰了黎巴嫩政府努力確立自己作為黎巴嫩人民唯一社會服務提供者的作為。
黎巴嫩政府近日也同時向黎巴嫩南部的公民與市鎮提供財務補償與重建支援。[19] 黎巴嫩社會事務部長哈寧.薩伊德（Hanin al Sayed）於7月4日宣布，該部計劃在未來幾天向13萬個流離失所的黎巴嫩家庭發放財務補償金。[20] 黎巴嫩衛生部於6月30日撥出25萬美元補助，用於修復位於賓特朱拜勒區（Bint Jbeil District）的特卜尼內政府醫院（Tebnine Government Hospital）。[21] 黎巴嫩農業部長尼扎爾.哈尼（Nizar Hani）於7月7日宣布一項500萬美元計畫，為受戰爭影響地區的黎巴嫩農民提供緊急救助金與重建支援。[22]根據沙烏地媒體7月4日報導，黎巴嫩政府也據稱正在審議向家庭提供財務支援，以修復住家「輕度與中度損害」、為無法返回住家的流離失所家庭提供租金補助，並為流離失所家庭提供臨時住房的計畫。[23]
黎巴嫩媒體將6月26日《三方框架協議》的黎巴嫩軍事協調小組視為執行黎巴嫩停火的主要機制。[24] 該框架協議的安全附錄規定，協調小組將在黎巴嫩南部協調以避免以色列國防軍（IDF）與黎巴嫩武裝部隊（LAF）部隊之間發生衝突，並確認兩軍均落實框架協議條款。[25] 例如，協調小組將監督並協調LAF的行動，以在IDF自其陣地撤離時接替其位置，並協調LAF在雙方同意的「試點區」內解除真主黨武裝的努力。[26] 黎巴嫩媒體7月6日聲稱，MGC4L是此前於2024年11月上一次以色列—真主黨衝突結束時在黎巴嫩設立、如今已失效的停火監督機制的直接繼任機構。[27]黎巴嫩媒體進一步說明，曾領導2024年停火監督機制的美國海軍陸戰隊中將約瑟夫.克利爾菲爾德（Joseph Clearfield）將領導該協調小組。[28] 然而，黎巴嫩政府並未直接證實該協調小組將作為執行停火的唯一機制。黎巴嫩總統約瑟夫.奧恩（Joseph Aoun）在7月6日接受黎巴嫩媒體訪問時表示，黎巴嫩政府不反對指派一名代表加入卡達外交部於6月21日宣布成立的伊朗—黎巴嫩—美國「去衝突小組」。[29]未具名的黎巴嫩政府消息人士7月7日告訴其他黎巴嫩媒體，政府將在相關各方同意召開日期後指派一名代表，且政府可能會指派黎巴嫩談判代表團團長、前黎巴嫩駐美國大使西蒙.卡拉姆（Simon Karam）擔任該職位。[30] 黎巴嫩媒體先前於7月6日報導，黎巴嫩政府在6月26日簽署框架協議後，基本上忽視了該去衝突小組；而該小組要求黎巴嫩政府先指派代表，方可開始運作。[31]
伊朗很可能仍會主張，去衝突小組是執行黎巴嫩停火的主要合法機制。然而，自 6 月以來，伊朗政權官員與媒體一直聲稱，該框架協議不具合法性，並要求美國與黎巴嫩放棄依據《伊朗—美國諒解備忘錄》（MoU）[32] 之外的停火努力。[32] 伊朗試圖推動其參與黎巴嫩停火，以主導有利於伊朗與真主黨利益的停火條款，例如以色列國防軍（IDF）全面撤出黎巴嫩南部，以及停止 IDF 對真主黨的攻擊。[33] 伊朗很可能會挑戰任何將協調小組視為合法停火執行機制的說法，因為其任務是監督一項將解除真主黨武裝的進程，而這將威脅伊朗在黎巴嫩的核心利益。[34]然而，伊朗對協調小組的反對程度，幾乎肯定將取決於黎巴嫩武裝部隊（LAF）解除武裝努力的成效。
其他抵抗軸活動
據 7 月 7 日向沙烏地媒體發言的三名未具名敘利亞、伊拉克與西方消息人士稱，伊拉克與敘利亞正準備於 7 月中旬簽署一項由美國支持的戰略經濟協議。[35] 一名未具名的敘利亞消息人士表示，敘利亞外交部長阿薩德.沙伊巴尼（Assad al Shaibani）將在 2026 年 7 月扎伊迪（Zaydi）訪問華盛頓特區期間，於行程間隙會見伊拉克總理阿里.扎伊迪（Ali al Zaydi）或其他伊拉克官員。扎伊迪 2026 年 7 月訪美的主要目的，是與美國總統唐納德.川普會面。[36] 一名前伊拉克政府的政治顧問證實，扎伊迪正準備簽署一項包含敘利亞在內的區域經濟協議。[37]一名未具名的西方消息人士補充說，美國駐伊拉克與敘利亞特使湯姆.巴拉克（Tom Barrack）計畫建立「新利益聯盟的核心」，其中將包括透過將伊拉克、敘利亞及其他區域國家連結至一條通往地中海的較短路線，以降低該地區對荷姆茲海峽的依賴。[38] 這份沙烏地報導出現之際，美國近期正向伊拉克聯邦政府施壓，要求其降低伊朗在伊拉克的影響力，包括解除伊朗支持的伊拉克民兵武裝，以及打擊民兵金融網絡。[39]
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