ISW 伊朗更新特別報告，2026年7月8日
伊朗更新特別報告，2026年7月8日
美國企業研究所（AEI）旗下的戰爭研究所（ISW）與關鍵威脅計畫（CTP）正在發布每日更新，以提供對與伊朗戰爭的分析。這些更新涵蓋過去24小時內的事件。
截至7月8日美東時間下午4:15，ISW-CTP 正在監測有關美國對伊朗進一步空襲的報導。[1] ISW-CTP 將在其7月9日的更新中提供更多關於美國空襲的細節。
重點摘要
伊朗若有必要，願意重返與美國的大規模衝突，以確保其對霍爾木茲海峽的控制。伊朗在最新一輪美國空襲後的行為表明，伊朗政權比起避免與美國再次升級，更重視對該海峽的控制。
目前的美國空襲模式似乎並未改變伊朗對控制霍爾木茲海峽的盤算。美國中央司令部（CENTCOM）於7月7日報告稱，作為對伊朗反覆攻擊海峽內商業船隻的回應，美軍打擊了伊朗境內80多個目標。
在伊朗未能透過外交手段取得外界對其控制該海峽的承認後，伊朗正試圖迫使波斯灣國家及其他方面默許伊朗對霍爾木茲海峽的控制。
伊朗正試圖單方面強加一套對該海峽「安排」的構想；這些安排本應透過與波斯灣國家的對話來建立，而不是透過脅迫波斯灣國家。伊朗對波斯灣國家的脅迫，是企圖規避第5條的原意；政府官員指出，該條款的設計目的在於讓波斯灣國家對伊朗關於控制該海峽的立場採取較為溫和的態度。
正如ISW-CTP先前評估，伊朗正利用停火來重建其軍事能力。
黎巴嫩政府於7月8日宣布，將於7月15日和16日在義大利羅馬參與與美國及以色列的談判。黎巴嫩政府先前聲稱，其參與談判將以以色列撤出黎巴嫩南部的「試點區」為條件。
要點
伊朗若有必要，願意重返與美國的大規模衝突，以確保其對霍爾木茲海峽的控制。伊朗在最新一輪美國空襲後的行為表明，伊朗政權比起避免與美國再次升級，更重視對該海峽的控制。近幾週來，伊朗一再攻擊使用穿越海峽替代路線、而非伊朗指定交通分離方案的商船。[2] 伊朗發動這些攻擊，是為了透過由伊朗主導的航道維持其對霍爾木茲海峽的控制。伊朗也對7月7日美軍打擊80多個目標作出回應（下文將進一步說明美國空襲），攻擊了位於巴林與科威特的美軍設施。[3] 伊朗的回應未造成任何傷亡。[4]據報導，美國總統唐納.川普已告訴其顧問，除非伊朗殺害美軍人員，否則他不會「重啟戰爭」。[5] 然而，伊朗願意藉由攻擊航運公然違反停火，並透過攻擊美軍基地而冒著造成美軍傷亡的風險，這仍顯示伊朗願意冒著大規模行動重啟的風險。
伊朗政權的媒體機器一再強調該海峽的戰略重要性，並指出為了確保伊朗維持對該海峽的控制，可能有必要採取軍事行動。隸屬於伊斯蘭革命衛隊（IRGC）的法爾斯新聞社（法爾斯新聞社）於 7 月 8 日主張，伊朗應透過擾亂波斯灣石油出口、破壞區域能源基礎設施、宣示對曼德海峽（巴布.曼德布）的控制，以及對美軍發動非對稱攻擊，來回應美國的行動。[6] 伊朗政權的英語媒體《Press TV》則於 7 月 8 日另行主張，若未來伊朗領土或利益遭到任何打擊，伊朗將以至少2比1的比例打擊「敵方」目標，並關閉霍爾木茲海峽。[7]與政權立場一致的媒體所使用的論述，意在使海峽內更廣泛的脅迫性行動常態化，並傳達出任何美國試圖挑戰伊朗對該海峽控制的努力，都可能引發針對美軍、波斯灣國家、能源基礎設施及其他區域咽喉要道的代價。
目前美國的打擊模式似乎並未改變伊朗對控制霍爾木茲海峽的盤算。美國中央司令部（CENTCOM）於 7 月 7 日報告稱，為回應伊朗對海峽內商船的反覆攻擊，美軍在伊朗境內打擊了超過 80 個目標。[8] CENTCOM 表示，其打擊了沿岸雷達站、反艦飛彈能力、無人機發射陣地、指揮與控制網路，以及位於霍爾木茲海峽附近及海峽內的 60 多艘伊斯蘭革命衛隊快速攻擊艇（FAC）。[9] 根據 CENTCOM 的說法，這些打擊旨在削弱伊朗威脅航運、布設海軍水雷，以及協調海上行動的能力。然而，與 CENTCOM 於 7 月 7日所進行類似的打擊，對伊朗威脅航運的能力並未產生可見效果，而且目前也不清楚這類打擊何時才會對伊朗威脅航運的能力產生影響。伊朗的戰略依賴其向霍爾木茲海峽發射少量彈藥以擊中個別船隻的能力。伊朗持續向霍爾木茲海峽發射少量彈藥，似乎隨意。理論上，伊朗應該會有一個無法再向霍爾木茲海峽發射少量彈藥的臨界點，但若無法完整掌握政權部隊可用的伊朗系統與發射器數量，就不可能判定伊朗何時將無法發射彈藥。同樣地，發射組員也會有一個不願再發射其系統的臨界點。然而，在經歷了 3 月與 4月的大規模打擊行動後，這些組員不太可能在目前相對不嚴重的壓力下就失去凝聚力並拒絕作戰。這些打擊顯然並未改變伊朗控制該海峽的意願，持續進行的伊朗打擊以及上述政權媒體評論即為明證。
川普政府也因應伊朗對商船的攻擊而撤銷了伊朗的石油豁免，這使伊朗失去了美伊諒解備忘錄（MoU）下政權所享有的主要經濟利益之一。[10] 撤銷此豁免對伊朗戰略盤算的影響仍不明朗。
伊朗也幾乎肯定正在觀察有關川普政府不願恢復大規模行動的外洩消息與公開評論，這將影響政權動用武力以試圖確保該海峽的意願。川普於 7 月 8 日威脅稱，美國「可能會再次重擊」伊朗，並暗示美軍可以「完成這項工作」，但之後又放軟說法，指出最新的打擊不會導致「長期」的軍事行動。[11] 白宮持續外洩的消息同樣顯示，川普政府對於重新投入「全面」戰爭深感猶豫。
伊朗在外交未能使其對霍爾木茲海峽的控制獲得承認後，正試圖脅迫海灣國家及其他方面默許伊朗對該海峽的控制。近期的攻擊——包括一起針對懸掛沙烏地阿拉伯國旗油輪的攻擊，以及另一起針對載運卡達天然液化氣（LNG）的油輪的攻擊——都支持了這一努力。[12] 這項努力旨在改變諒解備忘錄第5條的含義。美伊諒解備忘錄第5條要求伊朗安排霍爾木茲海峽內安全、免收費的商業通行，持續60天，並在移除包括水雷在內的技術與軍事障礙後30天內恢復交通。[13]該條款還要求伊朗根據適用的國際法，與阿曼及其他波斯灣沿岸國家討論該海峽未來的管理與海事服務。[14] 伊朗官員曾短暫試圖透過外交手段，爭取國際承認其對該海峽的控制，包括承認由伊朗主導的收費機制。當海灣合作委員會（GCC）與美國發表聯合聲明，拒絕伊朗對控制該海峽的要求時，這一努力最終失敗。[15] 伊朗如今正試圖以武力脅迫海灣國家承認伊朗的控制。
伊朗正試圖單方面強加一套關於該海峽「安排」的構想；而這些安排本應透過與海灣國家的對話來建立，而不是透過脅迫海灣國家。伊朗對海灣國家的脅迫，是為了規避第5條的原意；行政部門官員指出，該條款的設計目的在於讓海灣國家對伊朗關於控制該海峽的立場採取較為溫和的態度。國會國家安全與外交政策委員會成員阿拉丁.博魯傑爾迪（Alaeddin Boroujerdi）於7月8日表示，通過該海峽的商業船舶交通必須在伊朗監督與管理之下進行，具體而言應由伊朗革命衛隊海軍負責。[16] 伊朗外交部發言人伊斯梅爾.巴蓋伊（Esmail Baghaei）也主張，第5條確認伊朗有責任決定船舶安全通行的安排，而美國對這些安排的挑戰違反了諒解備忘錄。[17]
伊朗正在利用停火來重建其軍事能力，正如 ISW-CTP 先前所評估的那樣。[18] 一名美國官員於7月7日告訴《華爾街日報》，自4月7日停火以來，伊朗已恢復了霍爾木茲海峽周邊的一些軍事能力，包括移動小型、可攜式雷達，以取代戰爭期間被摧毀的固定雷達站。[19] 該官員還表示，伊朗已挖出或修復了數百枚在美軍打擊中受損或被掩埋的飛彈與發射器，並且現在能夠動用其戰前飛彈與發射器庫存的一半以上。[20]伊朗在停火期間的重建，可能使政權更願意承受海峽周邊的風險，因為德黑蘭正在重建若衝突重啟時所需的能力。停火為伊朗部隊提供了修復發射器、回收飛彈、恢復指揮網路，以及重建其攻擊霍爾木茲海峽航運策略所依賴之打擊能力的時間。伊朗在海峽周邊的升級行動，既保留了對航運與海灣能源流動的槓桿，也強化了其在未來潛在衝突中的地位。
美伊談判
見總述部分。
霍爾木茲海峽與波斯灣的海上活動
見總述部分。
美國與以色列空襲行動
見總述部分。
伊朗國內事務
見總述部分。
伊朗的抵抗軸心
無重大事項可報告。
黎巴嫩真主黨與以色列在黎巴嫩的行動
黎巴嫩政府於 7 月 8 日宣布，將於 7 月 15 日和 16 日在義大利羅馬參與與美國和以色列的談判。黎巴嫩政府先前聲稱，其參與談判將以以色列從黎巴嫩南部的「試點區」撤軍為條件。[21] 一名未具名的外交消息人士於 7 月 8 日告訴法國媒體，黎巴嫩只有在以色列部隊撤出 6 月 26 日《三方協議框架》所設立的兩個試點區後，才會出席羅馬會談。[22] 6 月 26 日的框架規定，以色列部隊最終將從 Zawtar el Gharbiyeh 及納巴泰省 Ghandouriyeh 和 Froun周邊地區的陣地撤出，之後黎巴嫩武裝部隊（LAF）將接管這些地區的安全，並解除當地武裝團體的武裝與予以拆除。[23] ISW-CTP 尚未觀察到任何以色列國防軍（IDF）從試點區撤出，或黎巴嫩武裝部隊（LAF）部署至試點區的情況，因此尚不清楚貝魯特是否已在其關於黎巴嫩參與羅馬會談的報導條件上讓步。黎巴嫩與以色列官員先前對該框架的執行表達了不同看法。未具名消息人士於 7 月 6 日告訴黎巴嫩媒體，LAF 拒絕部署到試點區，並在以色列部隊自黎巴嫩南部撤出之前，不會解除利塔尼河以北那些地區的真主黨武裝；而以色列官員近幾日則表示，IDF將留在黎巴嫩南部，直到真主黨被解除武裝為止。[24]
其他抵抗軸活動
伊拉克
伊斯蘭革命衛隊（IRGC）聖城部隊指揮官埃斯梅爾.加尼準將，很可能會在 7 月 8 日訪問伊拉克納傑夫、出席前伊朗最高領袖阿亞圖拉.阿里.哈梅內伊的葬禮期間，會見什葉派協調框架領袖以及伊朗支持的伊拉克民兵領袖。[25] 加尼在前往伊拉克時，通常都會會見框架與民兵領袖。伊拉克媒體報導稱，加尼於 2026 年 5 月在伊拉克會見了框架與民兵領袖，討論美國要求解除民兵武裝的壓力。[26]
部分什葉派協調框架成員可能正試圖限制伊拉克總理阿里.扎伊迪近期啟動的反腐敗行動範圍。多名消息人士於 7 月 7 日告訴沙烏地媒體，該框架打算「操控起訴程序」，並與被指控腐敗的人士達成「和解」。[27] 一名知情消息人士也於 7 月 7 日告訴伊拉克媒體，部分未具名的框架成員討論採用一種新的逮捕涉嫌腐敗人士的程序，且不動用伊拉克安全部隊，這很可能是指近期伊拉克反恐服務局（CTS）逮捕腐敗民兵領袖的行動。[28] 根據卡達媒體 7 月 1日的報導，這份報導出現在未具名的框架領袖拒絕扎伊迪要求逮捕涉入腐敗的伊朗支持伊拉克高級民兵領袖之後。[29] 自 6 月 28 日以來，包括直接向總理報告的 CTS 在內的伊拉克當局，已在全伊拉克逮捕約 50 人，作為扎伊迪反腐敗行動的一部分。[30] 這項行動是在美國向巴格達施壓，要求拆解伊朗支持的伊拉克民兵相關金融網絡並打擊腐敗之後展開的。[31]
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