ISW 伊朗更新特別報告，2026年7月9日
伊朗更新特別報告，2026年7月9日
戰爭研究所（ISW）與美國企業研究所（AEI）旗下的關鍵威脅計畫（CTP）正每日發布更新，以提供對與伊朗戰爭的分析。這些更新涵蓋過去24小時內的事件。
重點摘要
伊朗正透過攻擊民用船隻與海灣國家，威脅重啟大規模衝突，試圖永久控制霍爾木茲海峽。伊朗的攻擊顯示，伊朗將對該海峽的控制視為其主要戰略威懾手段，而且伊朗不太可能因海灣國家的反對而放棄其控制海峽的努力。
美國於7月8日打擊了伊朗境內90個目標，以削弱伊朗攻擊國際航運的能力。近期的美國打擊並未對伊朗威脅航運的能力產生可見影響，目前也不清楚這些打擊何時會對伊朗威脅航運的能力或意願產生影響。
伊朗也很可能認為，它可以利用對該海峽的控制作為經濟槓桿，以影響美國的決策並阻止美國進一步採取軍事行動。ISW-CTP持續評估認為，任何承認伊朗對該海峽控制權的安排，都將保留伊朗可隨時關閉該海峽以推進其戰略目標的能力。
一些伊朗官員已威脅要改變伊朗的核教義，這很可能部分是為了試圖阻止美國對伊朗發動進一步打擊。
要點
伊朗正透過攻擊民用船隻與海灣國家，威脅重啟大規模衝突，試圖永久控制霍爾木茲海峽。近幾日，伊朗已發動多次打擊，鎖定商業船隻與海灣國家，作為更廣泛努力的一部分，試圖在明顯遭到海灣國家抵制的情況下，確保對該海峽的控制。[1] 美國—伊朗諒解備忘錄（MoU）的第5條要求伊朗依照「適用的國際法」，與阿曼及其他波斯灣沿岸國家討論該海峽的「未來管理與海事服務」。[2] 一名美國政府高級官員6月17日告訴《Daily Wire》，第5條的設計假設是，海灣國家會透過該條款所要求的討論，調整伊朗對該海峽的立場。[3]這項假設未考慮到伊朗可能無法與海灣國家達成協議，並訴諸武力，將其所希望的該海峽「未來管理」強加於這些國家。伊朗官員最初試圖將伊朗戰後對該海峽管理的做法，塑造成一個最終將使海灣國家受益的新區域安全架構的一部分。[4] 然而，由於這些國家反對伊朗控制該海峽，伊朗官員此後對海灣國家的態度變得更加敵對。[5] 伊朗官員已明確表示，阿曼及其他海灣國家無法阻止伊朗主張對該海峽的控制權。[6] 例如，伊朗主管法律與國際事務的外交部副部長卡澤姆.加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）6月29日表示，即使伊朗與阿曼未能就該水道未來管理達成協議，伊朗也會在該海峽實施其「主權與新政策」。[7] 伊朗近幾日持續攻擊民用船隻與海灣國家，顯示伊朗政權將控制該海峽置於避免與美國重啟大規模衝突之上。伊朗的攻擊也表明，伊朗將對該海峽的控制視為其主要戰略威懾，且伊朗不太可能因海灣國家的反對而放棄其控制該海峽的努力。
美國於 7 月 8 日打擊了伊朗境內 90 個目標，以削弱伊朗攻擊國際航運的能力。[8] 美國近期的打擊對伊朗威脅航運的能力並未顯現出可見影響，目前也不清楚這些打擊何時會對伊朗威脅航運的能力或意願產生作用。美國中央司令部（CENTCOM）於 7 月 8 日報告稱，美軍在伊朗境內發動打擊，目標包括防空系統、沿海監視資產、飛彈與無人機儲存設施、海軍能力，以及位於伊朗南部海岸線的軍事後勤基礎設施。這些打擊是為了回應伊朗於 7 月 6 日和 7 日對海峽內民用船隻發動的攻擊。[9] CENTCOM 也於 7 月 7 日實施了類似打擊。[10]地理定位影像顯示，美軍打擊對位於伊朗東南邊界、阿曼灣沿岸的恰巴哈爾港（Chabahar Port）一座據報為海上交通管制塔的設施造成損害。[11] 地理定位影像也顯示，位於法爾斯省設拉子（Shiraz）的伊斯蘭革命衛隊（IRGC）海軍沙希德.阿薩里內賈德（Shahid Asarinejad）營房遭到破壞。[12] 自 MoU 生效以來，美國已多次對伊朗南部發動有限打擊，目標與 7 月 8 日相似。這些目標包括雷達、通訊節點與防空系統。[13]然而，伊朗持續攻擊商業船隻，依賴其僅向海峽內發射少量彈體即可擊中個別船隻的能力，從而迫使商業船隻遵守伊朗非法的交通分隔方案。[14] 伊朗談判團隊成員梅赫迪.穆罕默迪（Mehdi Mohammadi）於 7 月 9 日強調，近期美國的攻擊並未改變伊朗控制海峽的能力或意願。[15]
根據《華爾街日報》引述美國官員的說法，美國也打擊了伊朗武裝部隊用於運輸飛彈、無人機、武器零組件及其他軍事重建物資的橋樑與鐵路。[16] 美國打擊了伊朗東北部戈勒斯坦省（Golestan Province）的一條鐵路，伊朗媒體稱該鐵路用於運輸來自俄羅斯的貨物。[17] 與伊朗革命衛隊（IRGC）有關的媒體《法爾斯新聞》（Fars News）報導稱，自美國對伊朗港口實施海上封鎖以來，沿該路線的中國列車交通量已增加三倍。[18] 俄羅斯與中國已協助伊朗試圖重建其無人機與飛彈計畫，例如分別向伊朗提供無人機技術與飛彈零組件。[19]
伊朗部隊為回應美國的打擊，向巴林、科威特以及約旦一處美軍基地發射了飛彈與無人機。所有伊朗彈體均遭攔截。[20] 伊朗很可能認為，對波斯灣國家發動攻擊將增加美國避免進一步軍事升級的壓力，因為這會威脅美軍並提高美國盟友的代價。
伊朗也很可能認為，它可利用對海峽的控制作為經濟槓桿，以影響美國決策並阻止美國進一步採取軍事行動。伊朗官員已多次威脅，若美國持續攻擊，將關閉海峽。伊斯蘭革命衛隊海軍於 7 月 9 日表示，若美國持續軍事行動，將破壞海峽的「重新開放進程」，並威脅波斯灣國家的經濟利益。[21] 穆罕默迪也警告稱，如有必要，伊朗可迅速封鎖海峽。[22] 自美國與伊朗簽署 MoU 以來，船舶交通量有所增加，但近幾日已下降。[23]伊朗很可能認為，它可利用「重新封鎖」海峽並擾亂全球商業的威脅，對美國施加經濟壓力，並阻止美國對伊朗採取進一步軍事行動。ISW-CTP 持續評估認為，任何承認伊朗對海峽控制權的安排，都將保留伊朗可隨時關閉海峽以推進其戰略目標的能力。[24]
一些伊朗官員已威脅要改變伊朗的核教義，這很可能部分是為了試圖阻止美國對伊朗發動進一步打擊。國會國家安全與外交政策委員會發言人易卜拉欣.雷扎伊（Ebrahim Rezaei）於7月8日表示，如果美國發動另一次「全面攻擊」，伊朗可能會考慮改變其核教義。[25] 雷扎伊先前於7月3日表示，以色列官員威脅要殺害伊朗最高領袖莫茨塔巴.哈梅內伊（Mojtaba Khamenei），構成重新考慮伊朗核教義的「正當且有力的理由」。[26] 國會經濟委員會成員侯賽因.薩姆薩米（Hossein Samsami）則於7月9日表示，伊朗必須改變其核教義，因為伊朗目前正捲入一場「生存之戰」。[27] 薩姆薩米是5月31日致莫茨塔巴的一封信中，85名伊朗國會議員之一，該信隱含呼籲伊朗發展洲際彈道飛彈能力。[28] 一名與政權關係密切的專家也於7月9日告訴伊斯蘭革命衛隊（IRGC）附屬的法爾斯新聞（Fars News），美國對伊朗的反覆威脅將迫使政權檢討其防禦教義，包括「核技術的軍事用途」。[29]伊朗國會議員並不擁有重大的決策權，但這些言論仍反映出伊朗領導層內部對於在伊朗傳統威懾手段——例如抵抗軸心與伊朗飛彈計畫——未能阻止對伊朗領土及高層領導人反覆遭受攻擊之後，伊朗應如何恢復威懾力的討論。
美伊談判
無重大報告。
霍爾木茲海峽與波斯灣的海上活動
見重點摘要部分。
美國與以色列空襲行動
見重點摘要部分。
伊朗國內事務
無重大報告。
伊朗的抵抗軸心
黎巴嫩真主黨與以色列在黎巴嫩的行動
美國正採取措施支持6月26日《黎巴嫩三方框架協議》的落實。美國駐黎巴嫩大使米歇爾.伊薩（Michel Issa）在7月9日與黎巴嫩總統約瑟夫.奧恩（Joseph Aoun）會晤時告訴奧恩，美國將在「數日內」派遣一支軍事代表團前往黎巴嫩，以支持該協議的落實。[30] 伊薩還表示，該協議中「試點區」計畫的實施開始日期，將在即將於7月15日和16日在義大利羅馬舉行的美國－以色列－黎巴嫩談判之後確定。[31] 一名未具名的美國官員告訴《Axios》，以色列國防軍（IDF）將在「數日內」開始從兩個最近宣布的試點區撤出。[32]該協議安全附錄的第二條規定，以色列與黎巴嫩將成立黎巴嫩軍事協調小組，以核實黎巴嫩南部的解除武裝進展，並作為以色列國防軍與黎巴嫩武裝部隊（LAF）之間的間接溝通管道。[33] 以色列媒體於6月30日報導，以色列國防軍已將自試點區撤出的時間延後，直到美國、以色列與黎巴嫩建立該協調小組，且由美軍參與，以便該小組審查參與的黎巴嫩武裝部隊士兵。[34] 此舉旨在防止真主黨從該協調小組獲取敏感資訊。[35]
真主黨領導人及真主黨盟友政治人物持續譴責該框架協議，並呼籲以色列部隊立即撤出黎巴嫩。真主黨總書記納伊姆.卡西姆（Naim Qassem）於7月8日發表演說時拒絕該框架，並聲稱其只服務於以色列的利益。[36] 卡西姆還要求以色列國防軍完全撤出黎巴嫩南部，並允許黎巴嫩武裝部隊部署至利塔尼河以南。[37] 黎巴嫩媒體報導，黎巴嫩國會議長、真主黨盟友納比.貝里（Nabih Berrih）於7月9日告訴伊薩，他希望以色列立即且完全撤出試點區，而伊薩則呼籲在美國監督下逐步撤出這些區域。[38]
其他抵抗軸活動
根據《華爾街日報》7月8日引述不具名的美國與伊拉克官員所述，伊拉克聯邦政府已同意實施未具體說明的保障措施，以防止伊朗及伊朗支持的伊拉克民兵從伊拉克貨幣兌換商與伊拉克聯邦政府薪資支付中取得美元。[39] 作為交換，美國政府已恢復向伊拉克運送美元。[40] 自2003年以來，伊拉克中央銀行一直在紐約聯邦準備銀行管理一個帳戶，該帳戶持有伊拉克聯邦政府以美元計價的石油出口收入。[41]由於擔心戰爭期間伊朗支持的伊拉克民兵發動攻擊，美國財政部最初於2026年4月停止向伊拉克運送美元，據報並於6月17日與7月2日恢復部分付款，但排除了對伊拉克反恐與伊拉克安全部隊（ISF）訓練計畫的付款。[42] 人民動員力量的成員會領取伊拉克聯邦政府發放的薪資；人民動員力量是伊拉克的一支安全部門，其中包括許多伊朗支持的伊拉克民兵，這些民兵聽命於伊朗而非伊拉克總理。[43]
--