ISW 伊朗更新特別報告，2026年8月13日
伊朗更新特別報告，2026年8月13日
美國企業研究所（AEI）旗下的戰爭研究所（ISW）與關鍵威脅計畫（CTP）正每日發布更新，以提供對與伊朗戰爭的分析。這些更新涵蓋過去24小時內的事件。
注意：由於美國與伊朗之間的戰爭重新爆發，ISW-CTP 已修訂其更新結構。伊朗目前正進行一場資訊行動，試圖將其對美軍基地與地區國家的攻擊塑造成報復性與防禦性的。然而，伊朗並不只是對美國對伊朗的打擊作出回應，而是在進行主動的軍事行動，以達成明確的目標。修訂後的更新結構反映了其中一些關鍵目標。
重點摘要
有更多跡象顯示，伊拉克聯邦政府正在考慮在伊朗支持的伊拉克民兵若未能於9月30日前解除武裝時，對其動用武力。伊拉克消息人士於8月12日告訴沙烏地媒體，伊拉克聯邦政府有一項計畫，打算在伊拉克民兵行動中心周圍部署伊拉克陸軍、反恐部隊以及其他「精銳」單位，以在9月30日解除武裝期限過後限制民兵的行動自由與補給。[1] 這項在沙烏地媒體中所呈現的計畫，與美軍教範對「隔離任務」的描述一致，即「一個單位在物理與心理上將敵人與支援來源隔絕，並剝奪其行動自由」。[2]然而，目前尚不清楚，孤立伊朗支持的伊拉克民兵的努力最終將如何促成這些民兵完全解除武裝。伊拉克消息人士向沙烏地媒體談及這項計畫，可能意在促使伊朗支持的伊拉克民兵向聯邦政府讓步並自願解除武裝。不過，這份報告也顯示，若民兵不配合，伊拉克安全部隊正準備執行此類計畫。
目前也不清楚伊拉克聯邦政府會根據這項計畫具體鎖定哪些民兵組織以及哪些作戰區域，但這份報告出爐之際，沙烏地媒體先前於8月11日報導稱，伊拉克總理阿里.賽義迪正在考慮兩種解除民兵武裝的做法，作為伊拉克政府限制武器僅由國家掌控努力的一部分。據報導，扎伊迪正在考慮的其中一項計畫將包括部署伊拉克安全部隊接管巴比倫省的朱爾夫.薩赫爾。[3] 受伊朗支持的伊拉克民兵卡塔伊卜真主黨（Kataib Hezbollah）十多年來一直拒絕讓伊拉克政府對朱爾夫.薩赫爾行使主權，並利用該地區儲存武器，對伊拉克及該地區的美國與外國目標發動攻擊，包括在2026年3月和4月。[4]
伊朗以及部分什葉派協調框架成員對扎伊迪準備對民兵動用武力、直接解除其武裝或迫使其解除武裝感到擔憂。伊拉克安全消息人士於8月13日告訴伊拉克媒體，伊拉克聯邦政府與伊斯蘭革命衛隊（IRGC）正在就解除武裝進程進行密集會談。[5] 目前尚不清楚哪些伊拉克政府官員參與了與IRGC的會談，但伊拉克及地區媒體已報導IRGC在伊拉克有活躍存在。[6] 例如，伊拉克政府發言人似乎在8月9日證實，伊朗顧問與人民動員部隊（PMF）合作。[7]伊朗持續堅決反對解除民兵武裝。例如，IRGC聖城旅指揮官埃斯梅爾.卡尼准將於8月10日迅速前往巴格達，以回應伊拉克聯邦政府據報計畫派遣安全部隊前往朱爾夫.薩赫爾。[8]
什葉派協調框架的部分成員——這是一個由伊拉克什葉派政黨組成的聯盟，其中一些與伊朗關係密切——也持續反對解除武裝。知情人士另於8月12日告訴沙烏地媒體，未具名的什葉派協調框架領袖擔心，扎伊迪將多個安全辦公室合併至武裝部隊總司令辦公室後，可能引發與民兵的武裝對抗。[9] 該辦公室直接受扎伊迪控制，現在將監督內政部與國防部、反恐部隊、伊拉克國家情報局、受伊朗支持的人民動員部隊（PMF）、邊境口岸以及軍事製造。[10] PMF是伊拉克國家安全部門，由許多受伊朗支持的伊拉克民兵組成，這些民兵聽命於伊朗而非伊拉克總理。[11]據沙烏地媒體報導，未具名的框架人士正在促成扎伊迪與伊拉克民兵之間的協議，讓扎伊迪獲得「象徵性勝利」，並讓拒絕解除武裝的民兵領袖「保全面子」。[12]
扎伊迪也在考慮採取法律手段解除受伊朗支持的伊拉克民兵武裝。[13] 伊拉克媒體於8月11日報導，扎伊迪據稱在與議會安全與國防委員會成員會面時，指示起草一項依據「憲法程序」限制武器僅由國家掌控的法案。[14] 該法案的內容，以及它將如何不同於伊拉克現行禁止非國家武裝團體的憲法規定，目前尚不清楚。[15] 這項潛在法案是否能順利通過伊拉克國會，以及伊拉克當局是否會執行，也同樣不明。
伊拉克政府也在考慮解除受伊朗支持的伊拉克民兵武裝，要求他們將武器移交給人民動員部隊（PMF）。一名什葉派協調框架消息人士於8月9日告訴伊拉克媒體，受伊朗支持的伊拉克民兵將在9月30日最後期限前把武器移交給PMF。[16] 受伊朗支持的伊拉克民兵卡塔伊卜真主黨（Asaib Ahl al Haq）政治翼發言人於8月12日聲稱，該民兵已將其包括無人機和飛彈在內的中型與重型武器移交給未具名的PMF旅級單位。[17] 卡塔伊卜真主黨控制著三個PMF旅。[18] 目前仍不清楚其他伊拉克民兵是否會自願將武器交給PMF，因為卡塔伊卜真主黨（Kataib Hezbollah）、卡提卜賽義德沙哈達（Kataib Sayyid al Shuhada）以及哈拉卡特真主黨努賈巴（Harakat Hezbollah al Nujaba）等組織持續拒絕政府解除武裝的呼籲。[19]
有關民兵可能將武器移交給PMF的報導出現之際，扎伊迪（Zaydi）正考慮對PMF進行「全面」領導層變動，其中可能包括任命伊拉克陸軍與反恐部隊軍官擔任PMF領導職位。[20] 根據8月12日向英國資助的卡達媒體發言的伊拉克消息人士說法，整合進PMF的伊拉克陸軍高階軍官據報將協助把PMF戰鬥人員重新分配到各旅和各省。[21] PMF過去曾抵制伊拉克政府改革該組織的企圖，尤其是在海德爾.阿巴迪（Haider al Abadi）政府期間，而伊朗支持的PMF內部人士是否會接受這些變動仍不明朗。[22]任何未能遏制伊朗在該組織內影響力、或未能處理其許多成員對伊朗的效忠，以及他們在伊拉克和地區攻擊美國利益的意願與能力的PMF變革，都不會符合美國在伊拉克的利益。[23]
與伊朗武裝部隊總參謀部（AFGS）有關的媒體將最高領袖莫塔巴.哈梅內伊（Mojtaba Khamenei）對新任巴斯基指揮官侯賽因.泰巴（Hossein Taeb）的指示，解讀為政權計畫加強監控與鎮壓伊朗民眾能力的 C莫塔巴於8月10日任命泰巴為巴斯基指揮官，並指示泰巴讓「每一位伊朗人都成為巴斯基成員」，利用人民「對抗敵方威脅」，並保護伊斯蘭革命。[24] 與AFGS有關的媒體《Defa Press Agency》將該命令解讀為指示泰巴把伊朗人民當作「社會的警覺之眼」，為政權蒐集資訊，以對抗內部安全威脅。[25]Defa表示，清真寺將成為「地方安全指揮中心」，並稱伊朗社區是全國「最小的安全單位」，在那裡宗教領袖與人民「形成一個地方威脅監測網絡」。[26] Defa也強調，伊朗安全部門可利用科技分析「威脅模式」，而政權可結合「人類警覺」與「機器精準」來保衛伊朗免受敵方混合戰爭侵害。伊朗將「混合戰爭」定義為「敵對行為者運用包括資訊、電子、文化、社會與軍事行動在內的所有權力領域，來破壞伊朗穩定」。[27]Defa所概述的安全策略不一定是新的。多年來，伊朗一直試圖發展一種「以社區為基礎的安全」策略來應對威脅。然而，這份Defa報告仍值得注意，因為它顯示泰巴可能尋求利用地方層級的政權效忠者來對抗內部威脅。[28]
Mojtaba 任命 Taeb，反映了 Taeb 作為前 Basij 指揮官以及伊斯蘭革命衛隊（IRGC）情報組織負責人，數十年來在鎮壓反政權活動方面的經驗。[29] Taeb 曾領導 Basij 對 2009 年綠色運動的殘酷鎮壓，美國因此於 2010 年對其實施制裁。[30] Taeb 也曾擔任 IRGC 情報組織首長長達 13 年，這強化了他在伊朗內部安全體系中的背景與經驗。值得注意的是，Taeb 是唯一同時擔任過 Basij 指揮官與 IRGC 情報組織首長的人。鑑於近期 2025-2026 年冬季抗議浪潮是伊朗近年來規模最大的抗議浪潮，Taeb 在鎮壓抗議與壓制反政權活動方面的豐富經驗尤為值得注意。Taeb被任命為 Basij 指揮官，可能反映出政權在內部安全議題上重新加強關注，尤其是在當前與美國的動能衝突暫時停歇之際。Mojtaba 任命 Taeb 為 Basij 指揮官，除其經驗外，也可能有其他原因，包括兩人之間的私人關係。Taeb 與 Mojtaba 在兩伊戰爭期間，曾於 IRGC 第 27 師 Mohammad Rasoul Ollah 師下屬的 Habib Ibn Mazahir 營並肩作戰。[31]
胡塞武裝於 8 月 11 日首次部署光纖第一人稱視角（FPV）無人機，攻擊也門共和國政府（ROYG）部隊。[32] 兩名也門分析人士於 8 月 12 日發布影片，顯示 ROYG 部隊於 8 月 11 日在馬里卜省繳獲了一架胡塞武裝的光纖 FPV 無人機。[33] 兩位分析人士都指出，這標誌著胡塞武裝首次有紀錄地部署光纖 FPV 無人機。[34] 這架被回收的胡塞 FPV 無人機似乎使用了可在中華人民共和國（PRC）電子商務平台上購買的商用光纖電纜。[35] 這架胡塞 FPV 無人機似乎沒有搭載爆炸載荷，這表明胡塞武裝可能將其用於偵察。[36] 不過，ROYG部隊也可能在拍攝影片前已拆除該無人機的載荷。[37] 一家位於也門的智庫先前於 2025 年報告指出，與 ROYG 有關、受沙烏地支持的國家抵抗力量（NRF）繳獲原本打算供胡塞武裝使用的商用 FPV 無人機，顯示胡塞武裝意圖在也門戰場部署 FPV 系統。[38]
8 月 12 日繳獲胡塞光纖 FPV 無人機之際，正值該地區伊朗「抵抗軸心」夥伴近期迅速擴散 FPV 無人機技術，包括光纖系統。自 2026 年 3 月以來，黎巴嫩真主黨與伊朗支持的伊拉克民兵分別已在黎巴嫩與伊拉克部署光纖 FPV 無人機，攻擊以色列與美國目標。[39] 敘利亞安全部隊最近於 7 月 16 日攔截了一批原本打算運往真主黨的伊朗 FPV 無人機貨運。該批貨物包括類似於在 PRC 電子商務平台上販售的電纜的光纖電纜。[40]
美國與夥伴軍事行動
無重大報告。
伊朗打擊行動
評估中的伊朗戰爭目標：
確保國際承認伊朗對荷莫茲海峽的控制
削弱美國持續作戰的能力與意願
恢復對美國及其地區夥伴的嚇阻
分化美國與以色列同阿拉伯國家之間的關係
無重大報告。
美伊談判
無重大報告。
伊朗國內事務
新任命的最高國家安全委員會（SNSC）秘書穆赫森.雷扎伊於8月11日會見了伊朗的中華人民共和國大使叢培武，討論區域事務以及中伊關係的擴展。[41] 與伊斯蘭革命衛隊（IRGC）有關聯的媒體塔斯尼姆新聞社於8月13日報導稱，雷扎伊在擔任SNSC秘書後的首次正式會晤中選擇會見一名中國官員，這表明伊朗政權有意深化與中華人民共和國的戰略關係，包括更深層次的「安全聯繫」。[42] 然而，伊朗官方與中華人民共和國官方對雷扎伊與叢培武會晤的通報都包含含糊、制式化的措辭，可能並未反映會談中實際討論的內容。[43]伊朗在這場衝突中直接受益於其與中華人民共和國的軍事夥伴關係。例如，據報導，中華人民共和國向伊朗出售了一顆先進的偵察衛星，伊朗在戰爭期間用它來鎖定整個地區的美軍基地。[44] 中華人民共和國也在衝突期間向伊朗運送飛彈燃料前驅物，支持了伊朗的彈道飛彈計畫。[45] ISW-CTP於2026年7月指出，伊朗正試圖在中華人民共和國的協助下強化其防空能力。[46]
黎巴嫩
無重大進展可報告。
伊拉克
見總覽部分。
阿拉伯半島
胡塞武裝於8月13日持續攻擊沙烏地阿拉伯的石油基礎設施。[47] 一名胡塞軍事消息人士於8月13日告訴胡塞媒體，兩架胡塞無人機擊中了位於沙烏地阿拉伯吉贊的沙烏地阿美煉油廠。[48] 該消息人士補充說，此次打擊是對沙烏地阿拉伯侵犯胡塞在葉門領空的「違規行為」，以及近期沙烏地對葉門薩達省與哈傑省發動攻擊的回應。[49] 然而，截至本文撰寫時，沙烏地官員與媒體尚未證實胡塞對吉贊的攻擊。這將是胡塞自7月24日以來第三次針對吉贊煉油廠的攻擊。[50]ISW-CTP持續評估認為，胡塞攻擊沙烏地石油基礎設施，意在透過對沙烏地阿拉伯施加政治與經濟成本，迫使其結束對胡塞港口與機場的封鎖，並停止在葉門的軍事行動。[51]
據報導，過去兩天內，沙烏地支持的 NRF 海軍部隊在紅海擊沉了兩艘胡塞船隻。[52] 與 NRF 有關聯的媒體報導稱，NRF 海軍部隊與三艘胡塞船隻交戰，並擊沉其中一艘。NRF 部隊發射了一枚反坦克導引飛彈，擊沉了一艘充當單向無人機攻擊平台的胡塞船隻。[53] 報導未說明這些船隻的具體位置。NRF 對胡塞船隻的打擊，可能旨在摧毀胡塞可用於支援其對紅海沙烏地船隻與港口封鎖的資產。自7月22日以來，胡塞已攻擊多艘經過紅海的船隻，作為其執行對沙烏地港口封鎖行動的一部分，其中包括8月11日對一艘據稱與沙烏地有關的貨船發動攻擊。[54]
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