ISW 伊朗更新特別報告，2026年7月15日
伊朗更新特別報告，2026年7月15日
美國企業研究所（AEI）旗下的戰爭研究所（ISW）與關鍵威脅計畫（CTP）正每日發布更新，以提供對與伊朗戰爭的分析。這些更新涵蓋過去24小時內的事件。
重點摘要
美國持續對伊朗軍事目標發動打擊，包括部分更深入內陸的目標。伊朗政權媒體於7月15日報導，美軍襲擊了位於錫斯坦與俾路支斯坦省伊朗沙赫爾的伊朗陸軍第388機械化突擊旅營區。[1] 這次打擊值得注意，因為第388旅距離伊朗海岸約200公里，而7月大多數美軍空襲都集中在伊朗南部海岸附近。第388旅隸屬於第88裝甲師，該師駐紮於錫斯坦與俾路支斯坦省的扎黑丹。[3] 據報，美軍於7月15日還襲擊了第二個內陸地點——位於錫斯坦與俾路支斯坦省薩拉萬的一處未具名伊斯蘭革命衛隊（IRGC）基地。[4]伊朗陸軍在整場戰爭期間持續展開行動，並於7月15日最新宣稱，已對位於約旦阿茲拉克的穆瓦法克.薩爾蒂空軍基地內的美軍發動無人機打擊。[5] 伊朗陸軍聲稱，近期已對該地區的美軍基地發動了八波無人機攻擊。[6]
7月15日，伊朗也對駐巴林與科威特的美軍發動攻擊。伊拉克媒體另於7月15日報導，一名不明行動者發射六架無人機，目標為埃爾比勒國際機場與位於埃爾比勒省的美國駐埃爾比勒領事館。[7] 目前尚不清楚是伊朗或伊朗支持的伊拉克民兵組織實施了這次攻擊。防空系統攔截了所有無人機。[8]
伊朗正在攻擊那些採取替代機制、以繞過伊朗對荷姆茲海峽控制的船隻。伊朗於7月13日在該海峽攻擊了三艘船，其中兩艘正在進行「穿梭航行」（shuttle runs），也就是反覆往返海峽外港口的短程航行，以便在避開伊朗領海的同時，將石油經由海峽運輸。[9]《華爾街日報》於7月14日報導，這兩艘油輪是使用美國支持的阿曼海岸南部航線進行「穿梭航行」。[10] 這兩艘船——Mombasa B 與 Al Bahyah——由阿布達比國家石油公司（ADNOC）營運。[11] ADNOC先前已採用新方法——例如關閉旗下船舶的自動識別系統（AIS）以及使用船對船轉運——以躲避伊朗偵測。[12] 阿拉伯聯合大公國也一再堅持，絕不能允許伊朗控制海峽內的航運。伊朗屢次攻擊試圖沿阿曼海岸南部航線通過海峽的船隻，因為經由這條替代航線的海上交通，削弱了伊朗爭取對海峽取得被承認控制權的努力。[13]
伊朗對航運的攻擊在阻止航運公司使用伊朗非法交通分流方案以外的航線方面，已取得一些成效；此舉正推進伊朗鞏固對海峽控制的目標。七名海事安全與航運業消息人士於7月15日告訴路透社，儘管有美軍護航，航運公司仍避免使用南部航線，這凸顯出航運公司是否願意使用海峽內替代航線，取決於其風險評估。[14] 另有熟悉此事的人士於7月14日告訴《華爾街日報》，近幾天有些油輪船長拒絕通過海峽。[15] 在海峽內，即便只是單一攻擊也足以阻止船隻通行，因此伊朗擾亂海峽航運的門檻仍然很低。
美伊談判
無重大進展可報告。
荷姆茲海峽與波斯灣的海上活動
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美國與以色列空中戰役
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伊朗國內事務
作為削弱伊朗攻擊荷姆茲海峽商船意願的行動之一，美國正透過進一步制裁，加大對伊朗武器採購、石油出口與規避制裁網絡的經濟壓力。[16] 美國財政部於7月14日制裁了50多名個人、實體與船舶，理由是他們支持穆罕默德.侯賽因.沙姆哈尼（Mohammad Hossein Shamkhani）的石油出口、航運與規避制裁網絡。[17] 沙姆哈尼是前高級官員阿里.沙姆哈尼（Ali Shamkhani）的兒子。這些制裁鎖定了沙姆哈尼的金主、物流協調者、貨櫃航運公司、船舶營運商，以及裡海航運網絡；該網絡將伊朗與俄羅斯的石油產品、受制裁商品與貨物運送給伊朗支持的代理人，包括胡塞武裝。[18] 美國先前已於2025年7月及2026年4月制裁穆罕默德.侯賽因.沙姆哈尼及其跨國航運網絡，理由是其為沙姆哈尼家族與伊朗政權創造了數百億美元收益。[19] 美國財政部另於7月15日制裁了三名個人與四個實體，理由是他們支持為伊朗革命衛隊（IRGC）採購武器。[20]這些新制裁緊接著美國近期決定撤銷其依據美伊諒解備忘錄（MoU）實施的制裁豁免，並重新對伊朗港口實施海上封鎖之後。[21] 這些經濟措施旨在透過對伊朗實施經濟成本，降低其攻擊商船的意願。
伊朗的抵抗軸心
黎巴嫩真主黨與以色列在黎巴嫩的戰役
據報導，以色列和黎巴嫩官員在7月14日和15日於義大利羅馬、由美國斡旋的談判中，就在黎巴嫩南部實施「試點區」計畫的部分內容達成一致。[22] 一名美國國務院官員7月15日告訴一名以色列記者，以色列和黎巴嫩代表團已就一項計畫的「架構與指導方針」達成協議，該計畫將使黎巴嫩武裝部隊（LAF）依照6月26日的三方框架協議部署至試點區。[23] 黎巴嫩政府官員7月15日告訴黎巴嫩媒體，LAF將部署到兩個區域，這些區域包括目前由以色列國防軍（IDF）控制、且IDF將從中撤出的城鎮，並且不會有IDF地面部隊存在。[24]沙烏地媒體先前於7月14日報導，以色列和黎巴嫩官員對於LAF是會接替IDF陣地，還是改為部署到名義上由黎巴嫩政府控制的領土，存在分歧。[25]
然而，圍繞試點區計畫的許多細節仍不清楚，包括該計畫的時間表與範圍。美國和黎巴嫩官員7月15日表示，IDF與LAF將在「數日內」實施第一批試點區；然而，其他未具名的美國官員7月15日告訴黎巴嫩媒體，實施要到7月底才會開始。[26] 黎巴嫩與國際媒體也對試點區的領土範圍報導不一，有些媒體聲稱這些區域將涵蓋多達六個城鎮，而其他報導則否認代表團對以色列和黎巴嫩官員在6月同意的區域做出任何變更。[27]目前也不清楚黎巴嫩政府是否會命令LAF搜查私人財產，以在試點區解除真主黨武裝。黎巴嫩媒體7月15日報導，無論是以色列政府還是黎巴嫩政府，都未要求LAF搜查私人財產。[28] 然而，其他黎巴嫩媒體報導，黎巴嫩政府已授權LAF進行所有為解除真主黨武裝所必需的「檢查行動」。[29] 在先前於2024年11月停火後解除真主黨武裝的努力中，LAF僅在IDF要求下對私人財產進行有限度搜查。[30] 任何限制LAF搜查私人財產的真主黨解除武裝計畫，很可能都會失敗，因為真主黨經常將軍事物資藏匿於平民住宅中。[31]
其他抵抗軸心活動
根據7月15日向伊拉克媒體發言的、與民兵關係密切的未具名消息來源稱，未具名的伊朗支持之伊拉克民兵對美國施壓伊拉克聯邦政府、要求其在美國發動一項推翻伊朗政權的「宏大計畫」之前解除民兵武裝表示擔憂。[32] 這些民兵據報的擔憂，正值近幾日伊朗與美國之間交火加劇之際。[33] 大多數拒絕解除武裝的民兵，例如真主黨旅（Kataib Hezbollah）、納賈巴真主黨運動（Harakat Hezbollah al Nujaba）以及烈士賽義德旅（Kataib Sayyid al Shuhada），都與伊朗保持最密切的聯繫。[34]這些民兵在美國—以色列—伊朗戰爭期間，經常攻擊美國在伊拉克及海灣國家的軍事基地。[35]
美國國防部長皮特.赫格塞斯於7月14日與伊拉克總理阿里.阿爾.扎伊迪會面後重申，伊拉克必須解除伊朗支持的伊拉克民兵組織武裝。[36] 赫格塞斯表示，這些民兵在戰爭期間對美國人員發動了超過600次攻擊。[37] 赫格塞斯與扎伊迪討論了擴大美國與伊拉克軍方及安全體系之間在技術、科技與數位領域的合作。[38] 自2026年4月因擔憂伊朗支持的伊拉克民兵組織在戰爭期間發動攻擊而暫停對這些計畫的資助以來，美國尚未恢復對伊拉克安全部隊部分反恐與訓練計畫的資助。[39]伊拉克武裝部隊發言人薩巴赫.阿爾.努曼少將於7月14日宣布，扎伊迪已指示成立一個伊拉克委員會，負責在2026年9月美國主導的聯軍部隊按計畫自伊拉克庫德斯坦撤離之前，協商新的美伊安全合作框架細節。[40] 美國主導的聯軍部隊目前駐紮在伊拉克庫德斯坦，此前已於2026年1月自聯邦伊拉克撤出。[41]
美國與伊拉克官員持續將扎伊迪近期訪問華盛頓特區描述為美伊關係的新起點。美國駐伊拉克與敘利亞特使湯姆.巴拉克將美國總統唐納德.川普於7月14日與扎伊迪的會面稱為美伊關係的「轉捩點」。[42] 巴拉克補充說，未來的美伊關係除安全之外，還將聚焦於投資、貿易與經濟機會。[43] 一名知情人士同樣於7月14日告訴伊拉克媒體，預計伊拉克代表團在扎伊迪訪問期間將與美國簽署超過18項協議，涵蓋能源、石油、教育與醫療衛生。[44]其中一項協議可能就是伊拉克與地區媒體所稱的「6月協議」，即美國將支持在伊拉克的投資，作為交換，伊拉克聯邦政府將降低伊朗在伊拉克的影響力，包括解除伊朗支持的伊拉克民兵組織武裝。[45]
在伊朗試圖控制霍爾木茲海峽通行之際，伊拉克聯邦政府正為伊拉克石油出口開發通往霍爾木茲海峽的替代路線。美國國務院一名官員於7月24日告訴路透社，美國正在支持伊拉克與敘利亞重啟基爾庫克—巴尼亞斯輸油管線的努力，該管線從基爾庫克延伸至地中海東岸。[46] 這條輸油管線多年來大多無法運作，但自2025年以來，敘利亞與伊拉克官員已多次討論重新啟用它。[47] 美國國務院官員的說法與美國長期致力於降低伊拉克對伊朗依賴的努力一致。[48]一名未具名的西方消息人士於7月7日告訴沙烏地媒體，美國駐伊拉克與敘利亞特使湯姆.巴拉克正尋求在伊拉克、敘利亞及其他地區國家之間建立「新的利益聯盟」。[49] 這項努力部分旨在透過將伊拉克、敘利亞及其他地區國家連結至地中海，降低區域對霍爾木茲海峽的依賴。[50] 伊拉克石油部長巴塞姆.穆罕默德.庫代爾.阿巴迪也於7月13日表示，一個由美國與卡達公司組成的財團正致力於開發另一條從聯邦伊拉克巴士拉通往伊拉克庫德斯坦佩什卡布爾的輸油管線，以便將這條管線連接到土耳其西部傑伊漢與敘利亞西部巴尼亞斯的輸油管線。[51]
據伊拉克與地區媒體報導，伊拉克聯邦政府據稱於 7 月初將黎巴嫩真主黨指定為恐怖組織，並發布指令凍結與真主黨及伊拉克與沙姆伊斯蘭國（ISIS）有關的個人與企業資產。[52] 伊拉克與地區媒體於 7 月 15 日報導，伊拉克外交部與財政部在 7 月初促成了這項指定。[53] 這些報導出現在美國對伊拉克聯邦政府施加更大壓力之後，要求其降低伊朗在伊拉克的影響力，包括拆解伊朗支持的伊拉克民兵組織金融網絡。[54] 伊朗支持的伊拉克行為者利用其進入伊拉克經濟體系的管道，為伊朗政權及其抵抗軸心（Axis of Resistance）提供資金，其中包括真主黨。[55]然而，伊拉克聯邦政府先前曾撤回針對抵抗軸心成員的類似金融行動。伊拉克公報（Iraqi Gazette）負責發布具約束力的伊拉克聯邦決議，該公報於 2025 年 12 月刊登，稱伊拉克政府已將真主黨與胡塞武裝指定為恐怖組織。[56] 然而，多個伊朗支持的伊拉克行為者公開反對該決定。[57] 伊拉克恐怖行動凍結委員會隨後指控該公報在「未經修訂」的情況下發布了將胡塞武裝與真主黨列為恐怖組織的指定，並表示該委員會將修訂該決定。[58]
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